第189章 草原法治·巡回法庭启程（1/2）

五月的托里草原，牧草已经返青，成群的羊像珍珠般撒在绿色绒毯上。

清晨七点，托里县人民法院大院里，三辆白色警用越野车整装待发。车身上喷着醒目的红色大字：“巡回法庭”“流动检察”“普法宣传”。这不是什么“项目”，而是克拉玛依市政法系统为牧区群众提供法律服务的常态化工作。

市委书记杨洛、政法委书记罗帅站在车队前。杨洛今天换上了一身便于活动的夹克，罗帅则是一身整洁的警服，两人正在听法院院长介绍情况。

“杨书记，罗书记，这是我院组建的首支巡回法庭车队。”五十多岁的法院院长李卫国汇报，“每辆车配备一名法官、一名书记员、一名法警，携带便携式审判设备，可以到牧区开展立案、调解、开庭等工作。”

杨洛仔细查看车辆配置：车内有折叠桌椅、国徽、法槌，还有笔记本电脑、打印机、便携式扩音器。“设备很齐全。法官能力怎么样？”

“都是从全院选拔的优秀法官，懂双语，熟悉牧区情况。”李卫国指向一位四十多岁的法官，“比如这位阿依古丽法官，哈萨克族，在牧区长大，精通民商事审判。”

阿依古丽法官上前敬礼：“杨书记好，罗书记好。我们准备了三十个常见案例的哈萨克语普法材料，今天会送到牧民手中。”

“好。”杨洛点头，“法律服务工作要贴近群众，让牧民感受到公平正义就在身边。”

这时，检察院的流动检察车也开了过来。检察长王军汇报：“我们的流动检察组主要开展三项工作：一是受理牧民控告申诉，二是进行法治宣传，三是开展公益诉讼线索摸排。”

罗帅问：“公益诉讼主要针对哪些领域？”

“草场破坏、水源污染、食品安全等与牧民生活密切相关的领域。”王军回答，“我们已经梳理了去年牧区的相关线索，这次会重点走访。”

最后是司法局的普法宣传车。司法局长张伟说：“我们准备了五百份普法手册，内容涉及草场承包、婚姻家庭、民间借贷等牧民关心的法律问题。还安排了律师随行，提供免费咨询。”

杨洛对罗帅说：“政法系统这个安排很务实，不是搞形式主义的花架子。”

“是的。”罗帅沉稳回应，“我们调研发现，牧区法律服务确实存在盲区。很多牧民遇到纠纷不知道怎么解决，有的甚至采取过激方式。巡回法律服务就是要填补这个盲区。”

八点整，简短朴素的启动仪式开始。没有主席台，没有鲜花，只有车队和二十多名政法干部。

杨洛站在车队前讲话，声音在草原的晨风中传得很远：“同志们，今天巡回法律服务工作正式启动。这不是什么‘项目’，而是政法系统服务群众的日常工作。我希望大家牢记三点：第一，要务实，真正解决牧民的法律需求；第二，要专业，依法依规开展工作；第三，要为民，把服务送到牧民心坎上。”

他转向政法干部们：“你们是法治的传播者，是公平的守护者。到了牧区，要耐心倾听，细心解答，用心服务。让牧民知道，法律不是遥不可及的条文，而是保护他们权益的武器。”

“是！”干警们齐声应答。

罗帅接着强调工作要求：“各车组每天报告工作情况，遇到重大情况及时请示。要注意工作方法，尊重民族习惯，遵守群众纪律。”

启动仪式只用了十五分钟。随后，杨洛和罗帅登上第一辆巡回法庭车，随队前往最远的牧点。

车队驶出县城，进入草原。五月的阳光很好，蓝天白云下，牛羊成群，毡房点点。但杨洛知道，在这片美景背后，牧区存在着许多法律需求：草场纠纷、婚姻矛盾、合同争议、侵权案件……

车子颠簸了两个小时，到达第一个牧业点。几户牧民已经得到通知，等在毡房外。

阿依古丽法官一下车就用哈萨克语与牧民打招呼，亲切自然。她在一个毡房外挂起国徽，摆好桌椅，巡回法庭就这样在草原上设立了。

第一个来咨询的是位中年牧民，叫叶尔肯。他拿出一份草场承包合同：“法官，我和邻居的草场边界有争议，这份合同写得不清。”

阿依古丽仔细查看合同，又询问了具体情况，然后耐心解释：“根据草原法和承包合同条例，你们这种情况可以申请乡镇政府重新确权。如果对确权结果不服，可以向法院起诉。”

她现场指导叶尔肯填写了法律文书，并告知后续程序。“材料我先收下，回法院后立即立案。下次巡回时，我会带来立案通知书。”

叶尔肯连连道谢：“以前不知道找谁，现在法官来到家门口，太好了！”

另一边，检察官王军正在受理一起申诉。一位老牧民反映，附近有个矿场排放污水，影响了牲畜饮水。王军详细记录，并告知：“这属于公益诉讼范围，我们会调查。如果属实，检察院会提起公益诉讼，要求矿场整改并赔偿。”

司法局的普法点最热闹。律师被牧民围住，问题五花八门：“儿子不养老怎么办？”“买的农机坏了商家不赔怎么办？”“草场转租合同怎么写？”

律师一一解答，司法局干部发放普法手册。张伟局长还用哈萨克语讲解了几个典型案例，牧民们听得津津有味。

杨洛和罗帅在各个服务点间走动，观察工作开展情况，不时与牧民交谈。

“老人家，这样的服务有用吗？”杨洛问一位等待咨询的老牧民。

“有用，太有用了！”老人激动地说，“我们不懂法，以前吃亏都不知道找谁。现在好了，法官、检察官、律师都来了。”

罗帅询问一位刚咨询完的妇女：“你对服务有什么建议？”

“希望多来几次。”妇女说，“还有，能不能培训我们一些法律明白人？村里有人懂法，平时小问题就能解决。”

罗帅立即记下：“这个建议好，我们可以培养牧区法律明白人。”