第135章 跨文化摩擦与融合(2/2)
杨洛沉思着。这确实是一个未曾预料到、却必然会在深度融入后出现的“成长烦恼”。民众从最初的警惕、观望,到现在的信任、依赖,是一个积极的进展,但也带来了新的挑战。如何既维护这份来之不易的信任,又避免陷入“包办一切”的困境,并推动本地力量承担起应有的责任?
“我们需要调整策略,”杨洛缓缓开口,“从直接主导,转向辅助赋能。具体来说,就是许航提到的,我们不能当‘保姆’,要当‘教练’或‘顾问’。”
他看向许航:“航子,你具体说说想法。”
许航早有思考,拿出一份草图:“我设想了一个 ‘退后策略’和‘中外搭档’新模式。核心是:在非紧急、非暴力的日常社区警务和纠纷调解中,我们中国队员的角色,从‘前台执行者’转变为‘后台支持者’和‘现场教练’。”
他详细阐述:
1. “退后策略”:对于民众直接求助的非紧急事务,巡逻队不应再像以前那样直接上手处理。而应遵循一个新流程:首先,耐心倾听,表示关切;其次,引导求助者去找本地的、正当的解决渠道——例如,涉及市场秩序的找市场管理员或社区长老,家庭纠纷找家族长辈或妇女组织,小型盗窃找本地警察局(即使效率低下,也要鼓励他们使用正式渠道);第三,如果求助者表示本地渠道无效或不存在,我们的队员可以陪同求助者前往,或者协助联系相关本地负责人,扮演一个促进者和见证者的角色,而不是越俎代庖。
2. “中外搭档”新模式:将我们与本地警察(尤其是经过培训的“种子”学员)的联合巡逻制度化、深化。不再是简单的同行,而是明确分工:本地警察在前,负责沟通、询问、初步调解;中国队员在后,负责警戒、观察、记录,并在本地警察需要时提供技术建议或规则提醒。 遇到问题时,鼓励并指导本地警察按照培训的内容去处理,中国队员只在出现明显程序错误、安全威胁或沟通完全无效时,才以补充或纠正的方式介入。这就像教练站在队员身后,观察指导,让队员自己完成动作,积累经验和威信。
3. 建立定期社区联席会议:由周浩和阿依古丽牵头,定期邀请巡逻区域内的社区长老、市场代表、妇女组织负责人、本地警察分局负责人等,与中国防暴队代表坐下来开会。会议目的不是我们布置任务,而是互通信息,了解社区关切,讨论共同面临的问题,并协作制定解决方案。我们在会议上提供信息支持、规则建议和安全评估,但具体执行和主导权,尽量交给社区和本地警方。这既能将我们的影响力嵌入本地决策过程,又能推动本地力量负起责任。
“这个转变需要耐心,也可能短期内会让一些民众感到不解或失望,”许航总结道,“但长远看,这是帮助卡鲁鲁社会恢复自身韧性和治理能力的必经之路。我们不可能永远在这里,最终要靠他们自己。”
杨洛点头认可:“思路很清晰。‘退后’不是退缩,而是为了更可持续的前进;‘搭档’不是替代,而是为了更有效的赋能。周浩,你负责细化‘退后策略’的标准化话术和流程,并对全体队员进行培训,统一认识和做法。阿依古丽,你协助许航,设计‘中外搭档’巡逻的具体操作指南和评估标准。罗帅,你协调资源,支持社区联席会议的筹备。我们先在东区选两个街区试点,收集反馈,完善后再推广。”
策略的转变很快在队内传达并开始试点。最初,队员们有些不适应,尤其是看到民众期待的眼神却要引导他们去找“不靠谱”的本地渠道时,心里难免别扭。陈海在一次巡逻中,面对一位坚持要他“主持公道”的老妇人,严格按照新流程,耐心解释,并亲自陪同她找到了本社区的老年协会负责人。过程繁琐,耗时更长,老妇人起初也有些抱怨,但当她看到社区负责人因为联合国警察在场而格外认真处理时,态度渐渐缓和。事后,陈海反思:“虽然慢,但感觉更……踏实。好像真的在帮他们搭建自己解决问题的桥,而不是我们直接背他们过河。”
“中外搭档”的挑战更大。一些本地警察习惯了依赖中国队员,或者出于惰性,总想把问题推给“更厉害”的中国人。中国队员们必须不断提醒自己“观察、提示、但不越位”。一次处理街头争执时,搭档的本地警察学员下意识地想用老办法呵斥驱散,旁边的中国队员轻轻碰了他一下,用培训时学到的关键词提醒:“程序,问询。” 本地警察愣了一下,回想起培训内容,尝试着分开双方,开始询问情况。虽然生疏,但总算迈出了第一步。事后的复盘会上,这位本地警察有点不好意思,但也被中国同事的鼓励所激励。
社区联席会议的第一次尝试,在一个相对平静的街区举行。与会者包括白胡子长老、精明干练的市场女会计、沉默寡言却备受尊敬的清真寺阿訇代表,以及本地警察分局那位总是皱着眉头的老局长。会议起初有些冷场,大家似乎不习惯这种平等坐在一起、讨论“公共事务”的形式。周浩和阿依古丽没有急于发言,而是先让社区代表们提出他们最关心的问题:垃圾堆积、夜间照明不足、青少年无所事事滋生小盗窃……
中国防暴队方面,则提供了该区域近期的治安数据(非敏感部分)、其他社区解决类似问题的案例参考,以及安全方面的专业建议(如增设太阳能路灯的可能位置、组织青少年体育活动的安全注意事项)。他们明确表示,防暴队可以提供部分启动支持(如联系特派团工程部门评估路灯方案),但具体如何组织清洁、筹集资金、管理活动,需要社区自己主导,防暴队可以协助联络资源或提供安全背书。
会议结束时,虽然没有立刻形成具体方案,但那种疏离感明显减弱了。老局长难得地主动表示,会加派警力在夜间重点区域巡逻。市场女会计提出可以动员商户分摊一部分清洁费用。最重要的是,一种共同协商解决问题的雏形开始出现。
跨文化的融合,如同河流汇入大海,必然经历冲刷、交融、再平衡的过程。“蓝剑”从积极参与节日展示亲和,到敏锐察觉过度依赖的隐患,再到主动调整角色,推行“退后策略”与“中外搭档”,这一系列举措,标志着他们不再仅仅是外来规则的执行者或帮助者,而是开始尝试成为本地社会治理能力重建的催化剂和协作者。他们正在学习,在这片复杂而饱经创伤的土地上,如何更好地运用自身的力量——不是替代,而是唤醒;不是给予,而是连接。这条路或许比单纯的巡逻执勤更为曲折,但也无疑更加接近维和行动“建设持久和平”的深层目标。