第84章 框架初定,细节雕琢(1/2)
【框架初定,细节雕琢】
距馆选还有十日,谢珩的策论框架已基本成型,但他总觉诸多细节需打磨。这日傍晚,他处理完翰林院事务,便匆匆赶回小院,连晚饭都顾不上吃,径直取出铜镜与策论初稿,沉浸文字世界。
初稿不算长,约两千余字,按此前定下的提出问题—分析问题—解决问题逻辑展开,开头以淮安漕运实际案例引入,中间分水患治理调度优化核查监管三部分,每部分结合数据与实务经验,结尾升华到漕运对国家财政的重要性。
谢珩逐字逐句读着,越读越觉有些地方不够完善。如在水患治理部分,他提加固漕运沿线河堤,但具体如何加固、所需人力物力从何而来、如何保证工程质量,这些细节都未提及,显有些笼统。
他皱着眉,将此疑问写在纸上,推到铜镜前:阿微姐姐,我觉得水患治理这部分太粗糙了,只提了方向,无具体执行方案,怕是会显考虑不周。
镜面很快亮起,字迹缓现:你的顾虑很对。策论的价值不仅在于思路,更在于可操作性。以河堤加固为例,你可结合淮安治水经验,提分段承包制,将漕运沿线河堤划分给不同州县负责,州县官为第一责任人,工程质量与考核挂钩;人力方面,可调用漕运沿线闲置民夫,予粮食补贴,既省开支,又能调动积极性;质量监管上,设河工巡检员,每五日巡查一次,记录在案。
见这些具体建议,谢珩眼前一亮。淮安治水时,他便用过类似的分段负责方法,效果显着,只是写策论时一时没想起。他连忙提笔修改,在加固河堤后补充分段承包制具体内容,包括责任划分、人力调配、质量监管三方面,这样一来,内容顿时丰满许多。
修改完这部分,他又看调度优化部分。初稿中提设立漕运调度司统一协调漕船通行,但转念一想,增设新机构必引发机构臃肿非议,这在保守派占多数的朝堂上极易被攻击。他再次向铜镜求教:增设调度司会不会显冒进?毕竟朝堂上很多人反对新增官职。
镜面沉默片刻,传来新思路:可不设新机构,而是在现有漕运总督府下增设调度科,由漕运总督直接管辖,这样既不违祖制,又能实现统一调度。同时明确调度科的职责——提前根据天气、河道水位制定漕船通行计划,通过驿站传递各码头,避免漕船拥堵。
这办法好!谢珩豁然开朗。依托现有机构优化,既合官场惯例,又能达预期效果,完美避开擅改祖制指责。他立刻修改相关内容,详写调度科职责与运作方式,甚至加入每月汇总调度数据,上报漕运总督府细节,让方案更显严谨。
接下来是核查监管部分,他此前提的全程溯源思路虽好,但如何防止核查人员与商户勾结作弊,仍是个难题。他盯着初稿上的双签核对字样,陷入沉思。
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