第120章 需改革，需震慑（1/2）

陛下先走了，还几个人围了上来。

郭天阳对着杨小宁道：“杨世子，你这脾气着实不好，太冲动了，你就不能改改吗？”

郭天阳想到了自己今日得罪了卢家，也是脾气不好造成的，就想说说杨小宁。

哪知杨小宁当场对怼了过去：“谁说我脾气不好，谁脾气好就不能忍忍吗？本世子改不了，他还忍不了吗？”

……

杨小宁去见了景帝，太子非要问问杨小宁有什么办法处理土地兼并问题。

杨小宁死咬着牙关不松口就是不说。

办法有没有，肯定有啊，只要是后世读过高中的人都能精准的指出很多办法来。

站在这个时代的角度，遏制世家土地兼并的核心是“削其势、断其利、固民本”，需用强权手段平衡世家与朝廷、小农的利益关系。

强制土地“均田”或“限田”：“均田制”或“限田令”，以皇权颁布法令，直接划定世家占有土地的上限，超量部分由朝廷收回，重新分配给无地农户，从根本上剥夺世家兼并的空间。

改革赋税与户籍，削弱世家经济根基：推行“以资产为宗”的税制（如两税法），迫使世家如实申报土地资产，避免其隐瞒田产偷税漏税；

同时整顿户籍，将依附于世家的“隐户”编入国家户籍，断绝世家通过控制人口间接兼并土地的途径。

这还是轻一点的，如果再狠一点，完全可以实行摊丁入亩。

摊丁入亩和两税法最核心的区别在于对“人丁税的处理方式”和“征税标准的简化程度”。

两税法未取消人丁税，仍需按户或人丁缴纳部分税额，只是将土地、资产作为主要征税依据；

而摊丁入亩彻底废除了人头税，直接把丁税全部并入土地税，百姓只需按拥有土地的多少缴税，“无田则无税”。

两税法是“土地+资产”双维度征税，需同时核算土地面积和房屋、牲畜等资产；

摊丁入亩则是单一的土地税，征税标准只剩土地数量，操作更简单，也避免了富户通过隐瞒资产逃税。

摊丁入亩则改革更彻底。

加上通过科举制提拔寒门官员，填补世家垄断的官场席位，形成“寒门制衡世家”的政治格局；

同时向小农提供低息农贷、灾年救济，保障小农经济稳定，减少其因破产被迫卖地给世家的情况。

这又是一个大的政策方向。

但以上改革，必须以“强兵”震慑与“酷法”惩戒：

任用酷吏严查世家非法兼并行为，对违规圈地的世家子弟或家臣严惩，如抄家、流放。

以皇权权威震慑世家，同时加强中央禁军实力，防止世家因不满而联合叛乱，为政策推行保驾护航。

但是现在不能说，说出来搞不好就会引起各地世家造反叛乱。

就算不造反叛乱，所有世家地主豪强们随便使点小手段，比如让众多隐户和家中豢养的护院侍卫们占山为王霍乱一下还是很轻松的。

对此，杨小宁只能一再强调要抓紧时间开采铁矿，又改进了炼钢技术，先将军队武装到更好再说。

伟人曾经说过“枪杆子里出政权”。

这话在这个时代照样适用。

别看景帝现在皇位坐的稳当，若军队不强，总有一些人敢铤而走险。

再次武装军队，使得军队战斗力更上一个台阶，绝对是现在势在必行的事情。

杨小宁只告诉景帝和太子，别的都别问，只需要抓紧时间强兵练兵就可以了。

二人在这方面还是比较敏感的，明白杨小宁有成算，有办法。