第142章 江南商业规范（1/2）

秦淮河畔的桨声灯影依旧，六朝金粉地的繁华在吴宸轩执掌的新的皇朝旗帜下以一种略显生硬的方式复苏。

金陵城，这座曾经的留都，如今作为南方重镇，其商业的活力与混乱并存。

吴宸轩的铁血手腕扫清了通敌的汉奸，打压了抗税的豪强，但市井间的顽疾……欺行霸市、以次充好、缺斤短两、乃至强买强卖却如同水底的沉渣，在新的秩序下悄然泛起。

一份来自金陵应天府衙门的密报，经由吴忠之手，静静躺在吴宸轩的案头。

上面详细罗列了近期市面上的种种乱象：绸缎商以劣质湖丝冒充上品苏杭丝。米行勾结牙行哄抬粮价，囤积居奇。更有码头上的脚行划分地盘，强索高价，稍有不从便拳脚相加，甚至砸毁货物。

商民怨声载道，却又敢怒不敢言。

“元帅，”方光琛侍立一旁，眉头紧锁，“江南乃赋税重地，商贾云集。然市井混乱若此，非但伤民损商，更易滋生刁顽，扰乱新政根基。前有摊丁入亩、土地清丈，已伤及部分豪强筋骨，若市肆再乱，恐生民变。”

吴宸轩放下密报，指尖在光滑的紫檀木案几上轻轻敲击，发出沉闷的笃笃声。

他望着窗外秦淮河上穿梭的画舫，目光却穿透了眼前的繁华，看到了更深层的隐患。

“光琛，你可知市井之乱，乱在何处？”

“臣愚钝，请元帅示下。”

“乱在无法！无规可循，无矩可守！”吴宸轩的声音陡然转冷，带着金石之音，“满清不过入关几十年，但前朝积弊却一项没落下，官商勾结，胥吏盘剥，律法形同虚设。豪商巨贾依仗权势，垄断行市，鱼肉小民。地痞流氓则依附于下，敲骨吸髓。此等恶瘤不除，江南表面繁华，内里不过是藏污纳垢之所，终将腐蚀我新朝肌体！更遑论，商税乃国用之大宗，此等乱象，偷税漏税几何？中饱私囊几何？”

他站起身，走到悬挂的《江南舆图》前，手指重重地点在金陵、苏州、杭州、松江几个繁华节点上。

“传本帅令：即日起，由你方光琛领衔，户部、刑部、都察院抽调干员，组成‘江南市易厘定司’，专责此事！首要之务，制定《江南市易令》！内容需涵盖：度量衡之统一核准，由工部格物院监造标准器，分发各府州县！商品品质之评定标准，尤其是丝绸、茶叶、瓷器等大宗！行会牙行之准入与监管，严禁垄断勒索！交易纠纷之裁断细则！物价平抑之机制，尤其是常平仓介入时机，以及对不法商贩、欺行霸市之徒的惩处律条！务求条理清晰，操作可行，张贴于各市集城门，晓谕官民！”

“臣领命！”方光琛精神一振，“此令一出，必使奸佞敛迹，商民归心！然…执行层面，地方胥吏积习难改，恐阳奉阴违。”

“这正是本帅要说的第二点！”吴宸轩眼中寒光一闪，“令吴国贵，自其麾下抽调一营精兵，改编为‘市易巡检营’，直属‘市易厘定司’！授其临机决断之权！凡查获触犯《市易令》者，证据确凿，轻则罚没财物、枷号示众；重则抄家流放，首恶立斩！地方官府及衙役，凡有包庇纵容、通风报信、收受贿赂者，与案犯同罪！巡检营需明察暗访，广设眼线，鼓励商民实名举报，查实者重赏！”

“有吴将军的巡检营为后盾，此令必能雷厉风行！”方光琛深知吴国贵的铁血手段，心中大定。

“其三，”吴宸轩踱回案前，“设立‘官牙’。由官府遴选诚信可靠、熟知行情的牙人，登记造册，统一管理。凡大宗交易，尤其涉及官府采购、税粮折色（以银代粮）、大宗商品流通，必须经由‘官牙’见证，登记在册，按章纳税。逐步取缔私牙把持、暗箱操作。此乃堵塞漏洞，增加税入之良策。”

“元帅深谋远虑，官牙之设，正可斩断私牙盘剥、偷税之根！”方光琛由衷赞道。

《江南市易令》的制定在方光琛的主持下紧锣密鼓地进行。

这位深谙权术与实务的首席谋士，召集了江南各行业的耆老、诚信大商贾、以及精通律法的官员，反复商讨，条分缕析。

既要打击不法，又不能过分抑制商业活力；既要规范秩序，又要考虑地方实情。

半月之后，一部洋洋数千言，涵盖交易、质保、行会、物价、纠纷、刑罚等方方面面的《江南市易令》草案终于成型，经吴宸轩亲自审阅批改后，加盖“天下兵马大元帅行辕”大印，以八百里加急发往江南各府州县。

与此同时，吴国贵亲自挑选的五百名精悍老兵组成的“市易巡检营”也迅速开赴江南。