第121章 盐铁专卖调整（2/2）

“铁政方面，其一，官营造作局‘择优汰劣，引入民匠’！工部牵头，对现有官营造作局进行严格考核。技术落后、管理混乱、产出低劣者，一律关停！保留基础优良者，但其匠户管理，废除世袭禁锢！允许其招募民间优秀铁匠入籍，同工同酬！设立‘匠作提成’，凡有改良工艺、提升效率、发明新式铁器者，按价值予以重赏，甚至授以官身！激发匠人活力！”

“其二，特许‘民窑精铁，定向专供’！在山西潞安、广东佛山等民间冶铁技术发达之地，遴选数家信誉卓着、技艺精湛的大型民营造作坊，授予‘特许冶造’资格。朝廷与其签订长期契约，规定其每年需向兵部、工部提供一定数量，符合严格军用标准的精铁锭及特定军械部件如刀剑胚、甲片、炮箍等，价格由双方议定，但必须保证质量！朝廷派专员驻场监督，凡质量不合格，或私自将精铁流入民间市场者，取消资格，严惩主事者！”

“其三，放开部分民用铁器市场！除涉及军国重器及核心农具仍由官营或特许民窑专供外，其余民用铁器如铁锅、菜刀、锄头、剪刀等，允许民间铁匠铺自由打制、销售，只需按章纳税，接受官府对度量衡的监督！以此繁荣市场，降低百姓日常铁器成本！”

吴宸轩对铁政的改革更为大胆，在保证军工命脉（精铁和核心军械）牢牢掌握在朝廷手中的前提下，对民用领域适度放开，引入民间活力，并利用“特许专供”机制，将民间顶尖的冶铁技术力量也纳入国家轨道，形成“官民互补，军民分途”的新格局。

方光琛听完，眼中精光闪烁，抚掌赞道：“大元帅圣明！此策既保专卖之利，又破僵化之局！竞销定等，可使盐质提升，盐价趋稳。官民并进，铁器精良，军需民用以足！实乃兴利除弊之良方！”

夏国相和几位盐铁官员则面面相觑，心中震撼。

这改革力度之大，前所未有，必将触动无数既得利益者，尤其是那些世袭盐商和官营作坊的蛀虫。

但他们大多都是当年平西王府的老人，更清楚大元帅的意志和手段，反对的声音只能咽回肚子里。

“方阁老，你即刻会同户部、工部、刑部，细化此策，制定《盐引竞销章程》、《盐铁专卖特许条例》及《私盐私铁惩处律令》！务求条文清晰，权责分明，不留空子！尤其是盐引竞销的流程、盐铁质量的检测标准、特许商、窑的遴选与监管，必须严格周密！”

吴宸轩的声音不容置疑，随后略微沉吟，接着道：“首批盐引竞销，定于三个月后，在两淮盐区先行试点！工部对官营造作局的考核与关停，同步进行！本帅要看到实效，看到官盐变白变细，看到边军拿到好刀好甲！若再出纰漏……”

他没有说下去，但冰冷的眼神已说明一切。

谕令如同惊雷，迅速传遍相关衙门。

两淮盐区的世袭盐商们闻讯如丧考妣，惶惶不可终日，开始四处钻营，试图保住特权。

而一些原本被排斥在外的实力商人则摩拳擦掌，准备在竞销中一展身手。

山西潞安的几家大铁坊主接到工部‘特许冶造’的考察通知，惊喜交加，连夜召集最好的匠师，准备拿出看家本领。

一场关乎民生基础与国家财源的风暴，在看似平静的初春，悄然拉开了序幕。

专卖的笼头依然在朝廷手中，但内部的结构，正被强行注入竞争的活力与质量的追求。