第64章 国情渐稳，王业初兴（1/2）

【百业待举，法典初成！】

随着周边部落的归附与商贸往来的日益频繁，新生国度的人口迎来了爆发式的增长。原本略显空旷的内外城区域，如今已是屋舍俨然，炊烟袅袅。不同种族的兽人、半兽人乃至少数流浪至此的人类工匠，在这片土地上找到了安身立命之所。市集的喧嚣从清晨持续到日暮，来自山林的特产、矮人锻造的铁器、木精灵培育的灵谷、以及鲛人提供的珍稀水产在此交汇，初步形成了繁荣的初级市场经济。

凌月深知，人口的增长与经济的活跃是好事，但也带来了前所未有的管理挑战。不同的种族有着不同的生活习惯、信仰乃至潜在的矛盾。若无一套行之有效的规则加以引导和约束，眼前的繁荣很可能迅速演变为混乱。因此，在“狐相”墨的全力辅佐下，她将工作的重心转向了内政建设，致力于将松散的部落联盟，锤炼成一个具有高度凝聚力和高效执行力的真正王国。

首要任务，是建立一套清晰而公正的法律体系。凌月并没有凭空创造，她充分借鉴了现代社会的法律精神，并结合这个世界的实际情况，与墨进行了长时间的探讨。墨以其狐族的智慧和对各族习性的深入了解，提出了许多切合实际的建议。

最终，一部被称为 《初版联盟法典》 的律法雏形被刻印在中央广场最醒目的黑色石碑上。法典的核心原则只有简单几条，却意义深远：

生命与财产受保护：禁止无故杀戮与掠夺，确立了最基本的生存权。

劳动与贡献对应报酬：明确多劳多得，鼓励生产，并建立了以贡献积分兑换物资的初级分配制度。

争端由仲裁庭裁决：设立由各族推举的公正长者（初期由墨直接担任最高仲裁官）组成的仲裁庭，禁止私斗，将矛盾解决纳入法制轨道。

共御外敌义务：明确当王国面临外部威胁时，所有成年成员均有义务参与防御，将个人命运与集体安危绑定。

这部法典的颁布，如同定海神针，让所有居民（无论新老）都清楚了行为的边界和权利的保障，社会秩序为之一新。

其次，是职能部门的初步建立与分工。在凌月的规划下，雏形的行政管理体系开始运作：

户政司：由一位细心的木精灵长老负责，开始进行初步的人口登记与户籍管理，摸清了人口底数和构成。

农政司：在皎的指导下，统筹规划农业开垦与作物种植，推广从木精灵那里学来的轮作与施肥技术，粮食产量稳步提升。

工政司：吸纳了矮人工匠和本土手艺人，负责城墙、房屋的持续修建、工具制造和矿产的初步开发。

商政司：管理集市，制定公平的交易规则，收取少量交易税用于公共建设，并开始探索与更远方势力的贸易路线。