第29章 执纪利剑（1/2）

十二月的第一场雪来得突然。早晨六点，苏清越拉开窗帘时，发现窗外已经白茫茫一片。细密的雪花还在飘，省委大院里那几棵松树挂上了银边。她换上冬装制服，深蓝色的外套，内搭白色衬衫，领口别着党徽。

走到省纪委大楼门口时，她看见一个熟悉的身影站在台阶上——是周维，正和案件监督管理室的王主任说话。两人都穿着深色呢子大衣，雪花落在肩头，很快融化成深色的斑点。

“……举报信反映的情况，需要进一步核实。”王主任的声音不大，但在清晨的寂静中很清晰，“你带两个人先去云湖，侧面了解一下。注意方式方法，不要打草惊蛇。”

“明白。我今天下午就出发。”周维点头。

王主任转身进楼时看见了苏清越，朝她点点头：“小苏，早。”

“王主任早。”

周维也转过头，两人的目光在空中短暂交汇。他没有说话，只是微微颔首，算是打过招呼，然后快步走进了大楼。

苏清越知道，这是周维的风格——工作时绝对专业，绝不让私人关系影响工作判断。她也点点头，从另一侧的门进了大楼。

上午九点，研究室开例会。王主任通报了近期工作重点：“年底各项任务都很重。除了纪法衔接课题，我们还要配合做好年度党风廉政建设考核工作。小苏，你虽然不是党员领导干部，但作为纪检监察干部，也要了解这项工作的意义。”

会后，王主任单独留下苏清越：“小苏，你提交的那份《关于环境案件执行中可能存在干预司法问题的风险提示》，监督管理室已经收到了。他们认为分析得很到位，已经列为重点关注事项。”

“我只是从制度层面提了些建议。”

“建议提得很好。”王主任看着她，“不过我要提醒你，现在有具体的举报线索指向云湖区个别干部。为了避嫌，你不要主动过问这个事。如果有需要，组织会找你了解情况。”

“我明白。”

回到办公室，林晓梅正在接电话，表情严肃：“……好，我知道了。马上处理。”

挂掉电话，她转向苏清越：“清越，有个紧急任务。中央纪委国家监委调研组下周一要来我省，专题调研监察体制改革情况。我们需要准备一份《我省纪法衔接实践与探索》的汇报材料，周五前要完成。”

“时间很紧。”

“所以得加班了。”林晓梅苦笑，“材料要包括基本情况、主要做法、存在问题、下一步打算四个部分。我负责基本情况，你负责主要做法和存在问题部分，有问题吗？”

“没问题。”苏清越看了看日历，今天周二，“我保证按时完成。”

接下来的三天，苏清越进入了工作状态。她调阅了全省近两年监委移送案件的统计数据，分析了不起诉、无罪判决、发回重审等案件的具体原因；访谈了省检察院公诉部门、省高法刑庭的同志，了解他们在衔接中遇到的困难；还走访了三个地市的纪委监委，听取基层的实践经验。

周三晚上八点，她还在办公室整理访谈记录。手机响了，是东州试点办的小张。

“苏主任，不好意思这么晚打扰您。鑫旺化工那边有进展了。”

“什么进展？”

“今天下午，云湖区法院、环保局、自然资源局联合去了现场，下达了最后通牒：如果三天内不按要求整改，法院将依法采取强制执行措施，并追究企业及相关责任人妨碍执行的法律责任。”小张的声音有些兴奋，“企业负责人的态度突然变了，答应立即整改。”

“知道为什么突然转变吗？”

“不清楚。但听说……区里有领导找企业负责人谈了话。”

苏清越心里一动。是正常的协调督促，还是因为纪委可能介入的压力？

“好，我知道了。继续关注后续情况，及时在协同平台更新进展。”

“好的。”

挂了电话，苏清越陷入沉思。如果真是因为潜在的纪检监察压力促成了整改，这其实证明了监督的威慑力。但另一方面，如果确实有干部打过招呼，现在又急忙“灭火”，那问题可能比想象中更复杂。

她把这些思考记在笔记本上，准备在合适的时候向王主任汇报。

周四下午，材料初稿完成。苏清越负责的部分重点分析了三个问题：一是监察证据与刑事证据标准的差异，二是留置措施与刑事强制措施的衔接，三是涉案财物处置的协调机制。每个问题都附了具体案例和数据。

林晓梅看完后说：“写得很扎实。特别是你提出的‘证据转化清单’建议——明确哪些监察证据可以直接作为刑事证据使用，哪些需要补充完善。这个操作性很强。”

“我觉得，纪法衔接不能停留在原则层面，要有具体可操作的规范。”苏清越说，“就像我以前在法院办案，法官需要明确的证据规则来判断证据效力。纪检监察干部也需要知道，自己收集的证据将来在法庭上会被如何审查。”

“这就是你的优势。”林晓梅感慨，“有审判经验，知道司法环节的需求。很多老纪检办案经验丰富，但对司法审判的细节了解不多。”

周五上午，材料提交给王主任。下午，反馈意见下来了：总体肯定，但要求增加“政治效果、纪法效果、社会效果统一”的内容，特别是要体现纪检监察工作“惩前毖后、治病救人”的方针。

“这部分你来补充吧。”王主任对苏清越说，“你办过环境公益诉讼案，应该对‘三个效果统一’有体会。”

苏清越想了想，决定以鑫旺化工案为例——当然要隐去具体信息。她写道：“某环境污染公益诉讼案中，法院依法判决企业赔偿并承担惩罚性赔偿。判决后，企业拖延履行，修复工程进展缓慢。纪检监察机关关注到可能存在干预司法执行的问题后，相关地方和部门加大督促力度，促使企业履行判决义务，受损环境得到修复。这个案例体现了：司法判决实现法律效果，监督保障促进社会效果，教育挽救体现政治效果……”

写这段话时，她心情复杂。一方面为问题可能得到解决而欣慰，另一方面又为背后可能存在的违纪问题而沉重。这就是纪检监察工作的常态——既要肯定成绩，又要发现问题；既要维护稳定，又要坚持原则。

材料定稿已经是晚上十点。苏清越走出办公楼时，雪停了，月光照在积雪上，反射出清冷的光。她忽然想起，周维去云湖已经三天了，一直没有消息。

按照规定，她不应该主动询问。但她还是忍不住发了条信息：“雪大，注意安全。”

半个小时后，周维回复：“一切都好。明天回。”

简单的六个字，让她安心不少。

周六早晨，苏清越去省委党校参加青年干部理论学习班。这是政法委组织的常态化学习，每月一次。今天的主讲人是省纪委书记，主题是“新时代纪检监察工作的使命担当”。

纪委书记的讲话很深刻：“纪检监察干部手里握着执纪执法权，但这个权力不是用来彰显个人权威的，而是用来维护党的纪律、保障人民利益的。用好这个权力，需要很高的政治觉悟和专业能力。特别是年轻干部，要经得起考验，抵得住诱惑，守得住底线……”

苏清越认真做着笔记。她注意到，纪委书记特别强调了“监督的再监督”——纪检监察机关不仅要监督其他部门和干部，也要自觉接受监督。

“信任不能代替监督，监督者更要接受监督。这是我们党的鲜明特点，也是纪检监察工作高质量发展的保证。”