第24章 协同之力(2/2)
“好。”
周五上午,苏清越提前结束研修课程,坐上了回东州的大巴。一路上,她反复查看方案文本,思考着可能遇到的问题和应对措施。
下午两点,东州市委政法委会议室。椭圆形的会议桌边坐了二十多人——市政法委书记、分管副书记,市法院、检察院、公安局、司法局、环保局、自然资源局的主要领导或分管领导,还有各区县政法委的代表。
苏清越作为方案起草人,被安排在李副书记身边就坐。她能感觉到来自各方的目光——好奇的、审视的、怀疑的。
会议开始,李副书记先讲话:“今天会议的主题,是启动东州市环境资源保护政法协同工作机制试点。这是省委政法委今年的重点工作,也是我市政法工作创新的重要探索。”
他简要介绍了背景和意义,然后说:“具体方案由省高法的苏清越同志起草,下面请她做说明。”
苏清越站起来,打开ppt。她有些紧张,但当她看到投影幕布上熟悉的图表和数据时,心情慢慢平静下来——这是她熟悉的工作,是她调研思考的成果。
“各位领导,我汇报的题目是《关于建立环境资源保护政法协同工作机制的试点方案》。方案的核心是‘五个一’:一个联席会议制度、一份协作事项清单、一个信息共享平台、一套联合督办机制、一组典型案例指引。”
她逐一讲解每个环节的设计。讲到信息共享平台时,她展示了初步设计界面:“平台要实现‘三通’:案件信息互通、执法数据联通、文书材料畅通。各部门通过统一入口登录,按权限查看和上传信息。”
环保局局长提问:“我们的监测数据涉及商业秘密,能共享吗?”
“分级共享。”苏清越早有准备,“涉密数据不共享,但污染超标、行政处罚结果等应公开信息必须共享。平台采用区块链技术,数据上传后不可篡改,确保公信力。”
公安局副局长问:“线索移送的具体程序怎么走?”
“设计了标准化文书。”苏清越切换到下一张图,“环保部门发现涉嫌犯罪线索,填写《涉嫌犯罪案件移送书》,通过平台一键推送至公安机关法制部门。公安机关收到后必须在三日内作出是否立案的决定,并通过平台反馈。”
法院副院长关心的是执行:“判决后的生态修复,各部门怎么配合?”
“建立‘判决—执行—监督’闭环。”苏清越说,“法院判决生效后,将判决书和执行要求推送至平台。环保部门负责制定修复方案并组织实施,财政部门监督资金使用,检察机关对全过程进行监督。修复完成后,各部门联合验收,结果反馈给法院。”
问答环节持续了一个小时。苏清越一一解答,有些当场不能确定的,她如实记录,承诺研究后回复。
最后,李副书记总结:“大家都提了很好的意见。试点工作不可能完美,要在实践中完善。我强调三点:第一,提高站位,这是全省试点,只能成功不能失败;第二,勇于创新,只要有利于解决问题,办法可以灵活;第三,务求实效,不能搞形式主义。”
会议决定成立试点工作领导小组,李副书记任组长,各单位分管领导为成员。领导小组下设办公室,设在市政法委,苏清越被指定为办公室副主任,具体负责试点推进。
散会后,李副书记叫住她:“小苏,担子不轻啊。既要协调省市两级,又要对接各部门。有信心吗?”
“有。”苏清越说,“但需要领导支持。”
“全力支持。”李副书记拍拍她的肩,“大胆干,有问题随时找我。”
晚上,苏清越和周维在一家安静的餐馆见面。她讲了今天的会议情况,周维听得认真。
“你越来越像‘跨界人才’了。”周维笑着说,“既懂审判,又懂政策,现在还要学协调。”
“都是被逼出来的。”苏清越喝了口茶,“以前在法院,总觉得判好案子就行。现在才知道,很多问题需要系统解决。”
“这就是成长。”周维看着她,“对了,那个国企老总的案子,我们查到他和鑫旺化工的关系了。”
“什么关系?”
“他控制的那个环保基金会,去年给中环司法鉴定中心捐过款。”周维压低声音,“虽然是以‘支持环境司法研究’的名义,但时间点很巧——正好在中环承接鑫旺化工案鉴定委托前两个月。”
苏清越心里一紧:“能证明是利益输送吗?”
“还在查。但至少说明,你当初对中环报告的质疑是有道理的。”周维说,“清越,政法协同机制如果建起来,这类跨部门的利益链条就可能被打破。因为信息透明了,一个环节有问题,其他环节都能看到。”
这话让苏清越更加感到肩上的责任。她推动的不仅是一个工作机制,更是一种监督制衡的体系。
饭后,两人沿着江边散步。初冬的江风吹来,有些刺骨。
“周维,”苏清越忽然问,“你查办那么多腐败案件,见过那么多黑暗,还相信制度能解决问题吗?”
周维停下脚步,看着江对岸的灯火:“相信。正因为见过黑暗,才更要完善制度。腐败就像细菌,单个的细菌可以消灭,但如果不改善环境,还会滋生新的细菌。制度建设就是改善环境。”
他转过头看她:“你做的也是制度建设。也许一个协同机制不能解决所有问题,但至少让那些暗箱操作更难了。这就是进步。”
苏清越点点头。是的,这就是进步——一点一滴,一步一步,让制度更完善,让权力更透明,让正义更有保障。
夜色渐深,两人在路口分别。苏清越回到临时住处,打开电脑。试点工作明天就要正式启动,她要准备第一周的工作计划。
窗外,东州市的夜空星光稀疏。但在这座城市的各个政法单位里,还有许多灯亮着——值班的民警在接警,检察官在审查案卷,法官在写判决书,环保执法人员在夜查……
他们都在各自的岗位上,守护着这座城市的安宁与公正。
而苏清越要做的,是让这些守护者更好地协同作战,形成更强大的合力。
这是一条新路,充满挑战,但也充满希望。
她开始打字,键盘的敲击声在寂静的房间里回响,坚定而清晰,像心跳,也像脚步声——
走向那个更协同、更高效、更公正的政法工作新格局的脚步。