第91章 深夜账本(1/2)
停职通知是在次日上午九点送达的。
市纪委副书记宋志刚亲自来医院,把文件递给坐在icu外的苏清越。纸张很薄,却沉重得像一块铁板。
“清越,省纪委检查组的初步结论出来了。”宋志刚的声音压得很低,“十二项程序问题,其中三项重大瑕疵。常委会研究决定,你先停职检查,配合调查。”
苏清越接过文件,目光掠过那些印刷体文字。“停职期间,不得以任何形式参与或干预分管工作……必须于五日内提交书面检查……”
“周书记这边,”宋志刚看了眼紧闭的icu门,“我已经和医院打过招呼,所有费用先挂账。你也别太……”
“宋书记。”苏清越抬起头,“停职期间,我可以查阅历史案卷吗?”
宋志刚愣了下:“按规定,停职检查期间不得接触业务材料。但如果是配合调查需要……”
“我配合。”苏清越说,“检查报告说我分管领域存在系统性问题,那我应该梳理所有历史案卷,找出问题根源,这样才能写出深刻的检查。这也是对组织负责。”
两人对视了几秒。
宋志刚叹了口气:“我会和检查组沟通。但清越,有些事……适可而止。”
“我明白。”苏清越把文件折好,收进包里,“谢谢宋书记。”
下午两点,市纪委监委档案室。
苏清越出示了特批的查阅单。档案管理员是个五十多岁的老师傅,戴着老花镜,看了眼单子又抬眼看看她。
“苏委员,您这手……”
“没事。”苏清越把左臂往身后藏了藏,“麻烦您,我需要调阅2019年至今所有移送司法案件的卷宗目录,以及案件监督管理室的移送登记台账。”
“全部?”老师傅推了推眼镜,“那得有好几百卷。”
“对,全部。”
档案室深处,苏清越坐在长桌前。她的左手还打着石膏,只能用右手翻页。心脏监测仪在包里发出规律的滴滴声,她吞下今天的第四片倍他乐克。
第一份台账摆在面前:2019年度案件移送登记表。
她开始核对。
每个案件,立案日期、调查终结日期、审理受理日期、审理终结日期、移送司法日期。五个时间节点,构成一个案件在纪委监委内部流转的全过程。
右手在笔记本上记录,字迹因为用力而有些扭曲:
案号a-2019-003,涉嫌受贿案。
调查终结:3月15日
审理受理:4月2日(间隔18天)
审理终结:5月20日(审理用时48天)
移送司法:6月10日(间隔21天)
总流转时长:87天。
她皱了皱眉。
《监察法》规定,留置案件的调查期限一般不超过三个月,特殊情况可延长一次。但这个案子,仅从调查终结到移送司法就用了87天——几乎又是一个调查周期。
继续往下。
案号a-2019-017,滥用职权案。
调查终结:6月30日
审理受理:7月28日(间隔28天)
审理终结:9月15日(审理用时49天)
移送司法:10月8日(间隔23天)
总流转时长:100天。
苏清越的笔尖在纸上顿住。
她打开第二本台账:2020年度。
案号a-2020-009,贪污案。 流转时长92天。
案号a-2020-023,受贿案。流转时长105天。
案号a-2020-041,挪用公款案。流转时长98天。
第三本:2021年度。
第四本:2022年度。
第五本:2023年度——她分管的这一年。
当最后一份台账核对完毕,墙上的时钟指向晚上八点。档案室早已空无一人,只有顶灯惨白的光照在堆积如山的卷宗上。
苏清越看着笔记本上密密麻麻的数据,右手因为长时间书写而微微颤抖。
她做了个简单的统计:
2019-2023年,东州市纪委监委共移送司法案件247件。
其中,从调查终结到移送司法的总流转时长,超过90天的有153件,占比62%。
超过120天的有61件,占比25%。
最长的一个案子,流转时长达到了惊人的187天——半年。
而按照《监察法》及相关规定,案件在纪委监委内部的流转,理论上应该控制在60天内。
她靠在椅背上,闭上眼睛。
原来如此。
那些所谓的“审理时限超期”“程序瑕疵”,根源在这里——案件从调查部门移送到审理部门,中间卡住了。案管室作为枢纽环节,移送登记严重滞后。
但这还不是全部。
苏清越重新翻开台账,聚焦另一个数据:审理实际用时。
她以2023年自己分管后的案件为样本,抽取了30个案子做详细分析。
结果让她后背发凉:
30个案件中,审理环节实际用时平均为42天。而其中,有22个案件在审理阶段提出了补证要求,平均每案补证1.8次。
补证,意味着案件退回调查部门补充调查。
而补证一次的往返时间,平均是——17天。
苏清越快速计算:如果一个案件在审理阶段提出两次补证要求,仅补证环节就要占用34天。加上审理本身的42天,这就是76天。再加上案管室移送的滞后时间……
她终于明白省纪委检查组那些“程序问题”是怎么来的了。
不是审理室不努力,不是她不严格。
是整个案件流转机制出了系统性故障。
晚上十点,苏清越抱着厚厚的笔记本回到办公室。
整层楼漆黑一片,只有她办公室的门缝透出光。推开门,她愣住了——周维坐在她办公桌后的椅子上,桌上放着两个饭盒。
“你怎么来了?”
“妈在医院守着,让我来看看你。”周维站起身,打量着她苍白的脸,“吃饭了吗?”
苏清越摇摇头,把笔记本放在桌上:“你怎么进来的?”
“宋书记给了我钥匙。”周维打开饭盒,热气腾起,“炖了鸡汤,趁热喝。”
苏清越在桌前坐下,右手端起汤碗。温度透过瓷壁传到掌心,她这才意识到自己的手有多冷。
“查出什么了?”周维问。
苏清越把笔记本推过去。
周维一页页翻看,眉头越皱越紧。看到最后那页统计表时,他抬起头:“案管室移送滞后?”
“平均滞后25天。”苏清越喝了口汤,温热液体滑过喉咙,“最长的一个案子,调查终结后53天才移送到审理室。而这53天,案子就躺在案管室的柜子里。”
“理由呢?”
“台账上写的都是‘材料不齐’‘需要补签字’‘格式不规范’。”苏清越放下碗,“但我去档案室核对了原始卷宗,其中至少三分之一,移送时的材料已经是完整的。”
周维沉默片刻:“你知道这意味着什么吗?”
“知道。”苏清越看着窗外浓重的夜色,“要么是案管室严重失职,要么是有人故意拖延。”
“故意拖延的目的是什么?”
“很多。”苏清越掰着手指,“给被调查人争取时间串供、转移资产、找关系活动;给办案人员施加压力,逼他们‘灵活处理’;甚至……让案子拖过追诉时效。”
办公室里安静下来。
“你打算怎么办?”周维问。
“写个报告。”苏清越打开电脑,“把数据整理出来,提出整改建议。既然停职检查,我就好好检查。”
周维看着她:“清越,这可能会得罪很多人。”
“不得罪人,怎么做事?”苏清越已经开始敲键盘,“爸以前常说的。”
提到父亲,两人的眼神都黯了一下。
“医院那边……”苏清越轻声问。
“还是老样子。”周维的声音沙哑,“医生今天说了,如果一周内醒不过来,可能就……长期昏迷了。”
苏清越敲键盘的手停了停。
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