第23章 崭新的一页(1/2)
省委党校的秋天比市区更显肃穆。参天古柏掩映着青灰色建筑,红色标语在阳光下格外醒目:“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”。苏清越提着行李箱站在研修班报到处前,深吸了一口气——这里的气息与法院不同,少了几分法庭的威严,多了几分政治机关的庄重。
报到手续办得出奇地快。工作人员核验了她的证件,递过来一个资料袋:“苏清越同志,你的宿舍在301,这是门禁卡和饭卡。课程表在资料袋里,今天下午三点开班式。”
301是个单人间,比省高法的宿舍宽敞。书桌靠窗,窗外是党校的标志性建筑——那座有着七十多年历史的苏式礼堂。苏清越放下行李,先翻开课程表。
为期三个月的研修班,课程分为四个模块:政治理论、政法工作实务、领导力培养、实地调研。授课老师名单让她肃然起敬——省委常委、政法委书记亲自讲第一课,还有省委组织部、宣传部、统战部的领导,以及来自中央党校、中国政法大学的教授。
最后一页是学员名单。四十八个人,来自全省政法系统各个单位——法院、检察院、公安、司法行政、国安、监狱,还有像她这样从业务部门选调来的年轻干部。职务从副处到正科不等,年龄都在四十岁以下。
她看到了几个熟悉的名字:省公安厅经侦总队的林雪(上次培训的室友)、省检察院公诉一处的陈静,还有……周维的名字不在上面。
手机震动,是周维发来的信息:“安顿好了吗?我这边接到临时任务,要出差两周。等我回来,你的研修班应该已经上正轨了。”
她回复:“一切顺利。注意安全。”
下午两点半,苏清越提前到了开班式的礼堂。深红色座椅,主席台上悬挂着党旗和国徽。学员们陆续入场,大多穿着制服,不同系统的肩章、徽章在灯光下交相辉映。
她找了个中间靠过道的位置坐下。旁边是个穿着检察制服的年轻女干部,胸牌上写着“安阳市人民检察院 李媛”。
“你好,我是苏清越,省高法的。”
“李媛,安阳市检察院公诉处。”对方笑着伸出手,“我听说过你,鑫旺化工案的主办人之一。”
苏清越有些意外:“那案子影响这么大?”
“环境公益诉讼的典型案例,我们系统内都组织学习了。”李媛压低声音,“特别是惩罚性赔偿的适用说理部分,写得很扎实。我们市最近也有个类似案子,正参考你们的判决书呢。”
开班式准时开始。省委常委、政法委书记秦卫国走上主席台时,全场起立鼓掌。这位年近六十的老政法干部身材挺拔,声音洪亮,开口第一句话就定下了基调:
“同志们,你们是全省政法系统的年轻骨干。把你们集中到这里学习三个月,不是让你们脱离业务,而是要让你们站得更高、看得更远。政法工作首先是政治工作,必须把讲政治摆在第一位……”
苏清越认真记录着。秦书记的讲话与法院领导的风格不同,更宏观,更强调“大局意识”“系统观念”“底线思维”。他特别讲到政法工作的“三个效果统一”:政治效果、社会效果、法律效果。
“有的同志可能觉得,我是法官,我依法判案就行了。”秦书记的目光扫过全场,“但你要知道,你判的每一个案子,都关系到人民群众对公平正义的感受,关系到党和政府的公信力,关系到社会和谐稳定。法律效果是基础,但还要追求更好的政治效果和社会效果。”
这话让苏清越陷入沉思。在法院时,她更多考虑的是法律适用是否正确、证据是否充分、程序是否合法。但现在,她需要思考更多——判决会产生什么社会影响?能否真正解决问题?会不会引发新的矛盾?
开班式后是班会。班主任是省委政法委政治部的副主任,姓杨,五十多岁,说话干脆利落。
“研修班实行准军事化管理。早晨六点半出操,晚上十点熄灯。上课不能迟到早退,手机要静音。每周要交一篇学习心得,最后要完成一篇结业论文。”杨主任扫视全场,“有没有问题?”
没人吭声。
“好,现在分小组。全班分为六个小组,每组八人,要涵盖不同系统。小组长轮流担任,每周换人。”杨主任开始念分组名单。
苏清越分在第三组,组长是省公安厅的林雪。组员除了她和李媛,还有省司法厅的、省监狱管理局的、两个地市政法委的,以及一个国安系统的同志——这是唯一没有穿制服的学员,只简单介绍姓王,话很少。
晚上是小组第一次讨论,主题是:“如何理解政法工作的政治属性”。
讨论很热烈。公安系统的从维稳角度谈,检察系统的从监督角度谈,法院系统的从裁判角度谈。轮到苏清越时,她结合鑫旺化工案:
“这个案子如果只考虑法律效果,惩罚性赔偿应该更高。但考虑到企业整改的实际情况、几百名工人的就业、执行的可操作性,我们在判决中设计了分期支付和替代性修复条款。这就是在追求法律效果的同时,兼顾社会效果和政治效果。”
国安系统的王同志第一次开口:“苏法官说得对。但我想问,如果‘三个效果’发生冲突,比如依法判决可能影响稳定,这时候怎么办?”
这个问题很尖锐。所有人都看向苏清越。
她想了想:“首先,要相信法律本身是政治智慧和社会经验的结晶,大多数情况下依法办事就能实现‘三个效果’统一。其次,如果真有冲突,要看冲突的性质——是暂时的、局部的冲突,还是根本性的冲突。如果是前者,可以通过调解、和解、执行创新等方式化解;如果是后者……”
她顿了顿:“那说明法律可能需要完善,或者社会治理需要改进。这就不是个案能解决的了,需要上升到制度层面。”
王同志点点头,没再说话。
讨论结束后,林雪叫住苏清越:“你们法院最近是不是在搞环境损害鉴定平台建设?”
“你怎么知道?”
“我们公安经侦也涉及环境犯罪案件的鉴定,一直觉得这块有短板。”林雪说,“如果平台建起来,能不能共享资源?比如污染案件中的监测数据,对我们查办污染环境罪很有用。”
“理论上可以,但要解决数据安全和权限管理问题。”
“这些问题可以协商。”林雪拍拍她的肩,“你在政法委研修,这是个好机会。跨部门协调的事,政法委出面最合适。”
回到宿舍已经九点半。苏清越打开电脑,开始写第一篇学习心得。她写的是对“三个效果统一”的思考,结合了鑫旺化工案的实践。写到一半,手机响了。
是郑晓慧。
“听说你去政法委研修了?”
“郑姐消息真灵通。”
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