第363章 调研报告（2/2）

民营经济活力不足，国企占工业产值的60%以上，部分国企存在政企不分、效率低下、亏损严重等问题。

外贸依存度仅为22%，实际利用外资额远低于粤省等沿海省份。出口产品以初级加工品为主，附加值低，缺乏自主品牌和核心竞争力。

而同期的粤省，外贸出口额占全国的35%，民营经济与外资协同发展，形成了完善的外向型产业集群。

沪市则凭借“金融+科创”双轮驱动，成为国际金融中心和跨国公司区域总部集聚地，高新技术产业占工业产值的10%以上。

结合冀北省与沿海发达地区的发展差距，任正浠明确了报告的核心思路：冀北省要融入国际经济体系，必须以制度创新破除接轨壁垒，以产业升级培育国际竞争力，以区域协同构建开放新格局。

基于这一核心思路，报告接着深入分析了冀北省经济发展的现状和融入国际经济体系面临的问题与挑战。

在体制机制方面，国企政企不分、民营经济发展受限、外资政策分散的问题尤为突出，这与粤省民营经济与外资协同发展的态势形成鲜明反差。

在产业竞争力方面，传统产业产能利用率低、产品附加值不高，新兴产业培育滞后、难以融入全球产业链，产品质量标准与国际接轨不足，相较于沪市“金融+科创”驱动下的高新技术产业发展差距明显。

在区域协同和开放平台方面，与京津协同效应未充分发挥，秦市港等开放平台能级不高，未能像粤省沿海港口那样形成强大的开放带动作用。

针对这些问题和挑战，报告提出了三个方面的对策建议。

一是以制度创新破除接轨壁垒，深化国企市场化改革，破解政企不分、效率低下等症结，构建法治化营商环境以激发民营经济活力，清理不合理外资准入限制，实施“负面清单”管理试点，吸引更多外资入驻；

二是以产业升级培育国际竞争力，推动传统产业高端化、集群化发展，提升产品附加值和质量标准，同时积极培育新兴产业，助力其融入全球产业链，并充分借力京津科技资源，建设“环京科创带”，着力提高高新技术产业占比；

三是以区域协同构建开放新格局，深化京津冀一体化对接，主动共享京津政策红利，提升沿海开放平台能级，推动秦市港转型为“综合物流港”，增强开放型经济载体功能。

报告还强调，冀北省融入国际经济体系是一项系统工程，并非单一举措所能达成，需要加强组织领导，完善协调机制，加大政策支持力度，强化人才保障，确保各项对策建议落到实处，切实缩小与沿海发达省份的发展差距。