第338章 考究(1/2)
钟原笑着摆了摆手:“正浠同志太谦虚了,你的能力和付出,大家有目共睹。客套话就不多说了,咱们还是聚焦规划本身。”
他拿起规划方案,翻到其中一页,眼神变得严肃起来:“我看规划中提出,要建立乡镇产业协同考核制度,将协同指标权重提升至40%。这个制度设计很有创新,但我想知道,如何避免部分乡镇为了完成协同指标,牺牲自身特色产业发展?如何平衡核心区与配套区的利益分配,确保协同发展不变成‘一头热’?”
这个问题直击要害,既涉及考核制度的实操性,又关乎乡镇间的利益平衡,是县委书记从全局角度必然会关注的核心问题。
任正浠打起精神,从容回应道:“钟书记这个问题提得非常关键,确实是协同发展的核心难点。我在规划中已经考虑到了这一点,主要通过三个方面来解决。”
“一是差异化考核指标设计,针对核心区和配套区制定不同的考核侧重。核心区重点考核产业规模、研发投入和龙头企业培育,配套区则侧重配套任务完成率、协作满意度和要素保障水平,确保各乡镇在协同发展中都能发挥自身优势。”
“二是建立利益共享机制,核心区企业每年从营收中提取0.5%,作为配套区协作发展资金,用于配套乡镇的基础设施建设和民生改善。同时,配套区企业为核心区提供的原材料、零部件等产品,实行价格保护机制,确保配套企业有合理利润空间。”
“三是设立协同发展奖励基金,县财政每年安排500万元,对协同发展成效突出的乡镇,给予资金奖励和项目倾斜,激发各乡镇协同发展的积极性,形成‘核心引领、配套受益、共同发展’的良好格局。”
钟原接着又问:“规划中提到要申报省级、国家级产业扶持资金,总金额超过1.4亿元。这些资金的申报难度不小,上级部门的扶持重点每年都可能调整。咱们有没有制定备选方案?如果部分资金申报失败,如何保障规划中的重点项目不受影响?”
任正浠立即回答道:“针对产业扶持资金申报,我们确实制定了备选方案。一方面,我们会安排专人对接上级部门,及时了解扶持政策的调整方向,根据政策变化优化申报材料,提高申报成功率。另一方面,我们会整合县财政资金,每年安排1200万元专项扶持资金,作为备用资金。”
“同时,我们还会加强与金融机构的合作,通过县金融办协调各大银行,为重点项目提供低息贷款。如果省级特色产业集群资金申报失败,我们就用县财政专项资金和银行贷款弥补缺口;如果国家新型工业化产业示范基地资金未能到位,我们就先推进核心项目建设,分阶段实施规划,确保规划的整体目标不受影响。”
钟原点点头,又翻到另一页,继续提问:“规划中提到,2003年底前要完成国家级产业园申报前期准备,其中研发投入占比要达到3%。目前我县企业研发意识普遍不强,研发投入严重不足,如何确保这个目标能够如期实现?如果达不到国家级申报条件,咱们有没有备选方案?”
这个问题既关注了目标的可行性,又考虑到了风险防控,体现了县委书记稳健的施政风格。
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