第191章 布局西夏上（2/2）

“陛下圣虑深远，化危机为良机，老臣叹服。然此三策，名分至关紧要。

‘归化’、‘怀远’、‘招贤’之名，极好！尽显我朝王道荡荡之气度，可令四方归心，亦使梁氏无‘煽诱’之口实。

老臣以为，当速遣重臣，持节宣慰边境，明诏此意，以正天下视听。”

他强调的是政治上的正当性和宣传的先手。

枢密使文彦博紧接着补充，着眼于具体执行：

“陛下，三策之要，在于分而治之，不可使其混杂。

‘归化城’之民，当以农工为本，施以教化；‘怀远军’之众，需以军法约束，使其知恩威；‘招贤馆’之士，则宜以礼相待，不吝爵赏。

如此，方能各安其分，不生龃龉。人选方面，‘怀远军’主管之将，须智勇足备，且深谙蕃情，如郭逵、种鄂辈，方可胜任。”

他点出了差异化管理和关键岗位人选的重要性。

曾长期经营西北的蔡挺，则从对手的角度提出预警：

“陛下此策，实为攻心利刃。然梁梁氏非庸主，其见我‘三策’，必不甘坐以待毙。

臣料其反制有二：

一曰严密封锁边境，防止人口流失；

二曰可能提前发动攻势，以战乱阻我招抚。

故，‘怀远军’所在，必须为前沿坚城，足以抵御敌军第一波猛攻，方能取信于后来者。”

他将策略的动态博弈性点了出来，强调了军事保障的底线。

刚从江南回来的范纯仁和吕公着，则更关注文治层面。范纯仁道：

“‘归化’、‘招贤’之后，教化需及时跟进。当遣名儒博士，讲授诗书礼乐，使其真心归化，而非仅为避祸。此乃长久安定之本。”

吕公着补充：

“亦可许其优秀子弟入太学、国子监，与汉家儿郎一同进学，混一华夷之心，其效更着。”

他们确保了策略的可持续性和文化向心力。

赵顼听着重臣们的补充，脸上露出了真正满意的笑容。

这正是他想要的结果——一个由他提出战略方向，经群臣完善、变得无懈可击的国策。

当讨论从战略层面转向具体人选时，一直凝神静听的江南诸路巡查副使范纯仁，忽然整理衣冠，迈步出列，向御座深深一揖，声音沉稳而坚定：

“陛下！”他抬起头，目光清澈而恳切：

“臣父（范仲淹）昔年经略陕西，尝言‘先天下之忧而忧’。今陛下高瞻远瞩，设此‘归化’、‘怀远’、‘招贤’三策，乃化干戈为德泽之圣王事业，功在当代，利在千秋。”

他略微停顿，环顾同僚，继续说道：

“‘归化城’之设，非仅安置流民，实乃兴教化、正人心之根本。此事千头万绪，需宽厚仁德、通晓民情、更需持身刚正、不惧谤议之人，方能使来归者如沐春风，亦使朝野清议无从指摘。”

“臣，范纯仁，不才，愿请缨，赴此西北边陲，为陛下执掌这‘归化城’！

臣必效法父志，以至公至诚之心，使内附之民，皆感陛下天恩，化为我大宋忠顺子民！”