第424章 攻坚克难：系统破局与战略推进的智慧（2/2）

第四战场：设计方案的“持续优化”与“本地融合”

目标： 做出一个既符合商业规律、又深植本地特色、能通过审批的设计方案。

战术： 多方案比选 + 村民参与 + 绿色智能。

1. 国际招标与方案比选： 启动项目概念性规划设计方案国际征集，邀请3-5家国内外知名设计单位参与，提供不同风格、不同理念的方案，择优选用，确保设计的前瞻性和高水平。

2. 融入本土元素： 在设计中强制要求融入本地建筑语汇（如灰砖、坡屋顶）、乡土植被、沙棘等特色产业符号，避免千城一面。设置“乡土文化展示区”、“农特产品体验街”等，使项目具有独特的“本味”辨识度。

3. 村民意见征询会： 定期将设计方案的效果图、模型在庞庄、下土河两村公示，召开村民代表大会征求意见。“你们希望商业街有什么店？”“广场怎么设计大家更愿意来逛？”让未来的使用者参与设计，增强归属感。

4. 高标准绿色建筑： 方案必须达到绿色建筑二星级以上标准，广泛应用节能技术、海绵城市理念、智能化楼宇控制系统，将其打造成一个环保、智慧、舒适的现代化商业社区。

第五战场：村民关系的“利益共享”与“情感联结”

目标： 确保两村村民支持项目，顺利解决土地整合问题。

战术： 清晰透明的收益分配方案 + 优先就业承诺 + 集体股权构想。

1. 制定《土地合作入股方案》： 李强牵头，与两村两委、村民代表反复磋商，制定清晰透明的方案。核心是：村民以上地承包经营权入股，成立村集体股份经济合作社，合作社以土地入股项目公司，享受长期、稳定的股权分红。确保村民成为项目的“股东”，而非一次性的“失地者”。

2. 签订《优先聘用本地村民协议》： 项目在建设期和运营期的保洁、保安、绿化、普通服务等岗位，优先聘用两村符合条件的村民，并进行技能培训。

3. 预留集体经济发展空间： 在商业综合体内，以优惠租金为两村集体预留一定面积的经营场所，用于发展村集体经济。

阶段性成果：曙光初现

攻坚战役打响一个月后，陆续传来好消息：

* 县政府高度重视： 县委书记、县长分别做出批示，要求相关部门“依法依规、积极稳妥地推进项目前期工作”。项目被列入下一季度县政府常务会议题。

* 规划论证报告初稿完成： 专家团队出具的论证报告初稿，结论积极，认为规划调整具有必要性和可行性。

* 政策性银行表达兴趣： 农发行派员进行了初步考察，对项目模式表示认可。

* 村民支持率上升： 经过多轮沟通和方案公示，大部分村民对“当股东、拿分红、有工作”的模式表示欢迎。

虽然最艰难的土地审批“攻坚战”才刚刚开始，后续还有无数环节等待“闯关”，但王龙飞站在指挥部的地图前，看着代表五个专项小组进度的箭头正在稳步向前推进，心中充满了信心。

他知道，只要方向正确、方法科学、团队齐心，再大的困难，也能被拆解、被攻克。

这场战役，不仅是为了一个商业项目，更是为“本味”的未来、为区域的共荣，杀出一条通向光明的血路。每一步，都踏在实处；每一天，都向着目标靠近。