第73章 富国（七）（1/2）

漕运通畅，天下货殖汇聚汴京。

然而，晏安在审阅户部岁入报告时，目光凝重地停留在“商税”一栏，发现其虽有增长，但其潜力远未挖掘殆尽。

“包大人，公孙先生，”政事堂内，晏安指着数据说道，“物流已通，然若商贾心存疑虑，不愿将经营纳入正轨，或畏惧税吏盘剥，则活水亦难成洪流。朝廷欲开源，必先取信于商。”

包拯沉吟：“商人重利，亦重保障。非以诚信，不能引其主动纳税。”

公孙策摇扇补充：“且需让其明了，纳税非仅有义务，更可得实在之好处。”

晏安颔首，一个清晰的策略在她脑中成型：“官府示之以‘威’与‘信’，而皇室，则可示之以‘德’与‘荣’。此事，需再请娘与父王出面。”

晏安再赴南清宫，这一次，她带来的不是难题，而是一个巧妙的共赢之策。

“娘，”她挽着狄娘娘的手，娓娓道来，“如今商税新制已定，税率清晰，严禁盘剥。然商贾多虑，恐政策朝令夕改，或惧即便守法纳税亦无甚好处。女儿想请娘与父王，以皇室采购之名，行‘纳税光荣’之实。”

狄娘娘立刻领会其中深意，眼中露出激赏：“好主意！让天下商贾亲眼看看，守法纳税的商户，不仅能得官府保护，更能得皇室青睐！这事，娘来做最合适。”

计划就此定下。

晏安以丞相名义主导户部与开封府，联合制定《商税信用评级疏》，将商户的纳税记录、账目透明度、经营规模等量化，评定“甲、乙、丙”三等。

不同等级，享受不同权益：

甲等可参与皇室、官府采购投标。其货物在漕陆联运中享有优先配载权和运费折扣，开封府将其列为重点保护商户，定期巡查，快速处理其纠纷。

乙等可享受部分政策优惠，如联运优先。

丙等仅享受基础服务，并受更严格的税务稽查。

此策一出，纳税不再仅仅是付出，更直接关联到商户的核心利益——订单、物流成本和经营安全。

与此同时，狄娘娘的举措也随之升级。她不再只是被动采购，更是主动“验信”。

狄娘娘凤驾亲临汴京最繁华的市街，在万民瞩目下，径直走入一家纳税记录优异的“甲等”绸缎庄。她仔细查看了店内悬挂的“甲等信用”牌匾和完税凭证，并对掌柜笑道：

“掌柜的，你这‘甲等’信用，便是金字招牌。本宫今日，便信你这招牌，为宫中采买一批锦缎。”

南清宫外的昭示栏，内容更为丰富。不仅公示采购清单，更会定期公布新晋的“甲等信用商户”名单，并附言：“此等忠义商户，乃大宋商贾之楷模，朝廷信其品，皇室用其物。”

包拯则同步展开“清障行动”。

他派展昭暗中查访，一举揪出几个依旧企图向已纳税商户勒索“保护费”的胥吏和地头蛇。包拯毫不留情，在汴京最热闹的街市口公开审理，当众宣判，革职流放，并责令其加倍赔偿商户损失。