第216章 滇新合作纲要（2/2）

他黝黑的脸上泛起一丝兴奋：“但这正是实业司的用武之地！我们有在云南山区建设的经验，我们有实业学堂培养出来的工程技术人才。只要资金到位，规划明确，实业司保证，逢山开路，遇水搭桥，定要让云南的机器轰鸣在天山脚下，让现代化的城镇崛起于大漠边缘！”

“好！”林景云赞道，“我不仅要看到路通，还要看到工厂立起来，学校建起来，医院开起来。要让新疆各族百姓，实实在在感受到合作带来的好处。”

最后，林景云看向殷承瓛：“叔桓，从军事和战略层面，你如何看此次滇新合作？”

殷承瓛站起身，军姿挺拔：“督军，新疆的战略地位，无论如何强调都不为过。它是我国西北的战略屏障，也是沟通中亚的桥梁。过去，由于国力衰微，中央政府对新疆的控制力有所减弱，外有强邻觊觎，内有分裂隐患。此次滇新经济合作，若能成功，将极大地促进新疆的经济发展和民生改善。”

他语气铿锵：“经济是基础。民心所向，则边疆稳固。有了富庶的新疆作为战略后方，云南乃至整个西南，在未来的国际博弈中，将获得巨大的回旋余地。我们的工业体系，尤其是军工产业，将获得稳定的原料供应。更重要的是，通过共同开发，共同繁荣，可以将新疆各族同胞的心，与我华夏紧密相连，铸牢中华民族共同体意识。这对于维护国家统一，巩固国防，其意义远超单纯的经济利益。”

“说得好！”林景云重重一拍桌子，“这正是我想说的！经济是手段，民生是目的，团结是根本，强国是目标！《滇新经济战略合作纲要》，不仅仅是一份经济文件，它承载着我们的政治抱负，民族理想！”

他站起身，目光炯炯，环视众人：“诸位，这份纲要，我希望涵盖以下几个方面：第一，农业合作。包括现有作物的技术提升，以及如长绒棉等高价值战略作物的引种推广。第二，商业合作。打通商路，活跃贸易，开发如香料等高附加值产品。第三，矿产合作。引进新技术，统一管理，有序开发，为西南工业提供支撑。第四，基础设施建设。道路交通、水利设施、城镇建设，要全面规划。第五，人才培养与技术支持。云南要毫无保留地向新疆输出技术和人才，并帮助新疆建立自己的人才培养体系。第六，资金保障。多渠道筹措资金，确保合作顺利进行。”

“这个纲要，要具体，要可行，要有短期目标，更要有长远规划。各部门回去之后，要立刻组织力量，根据今日讨论的原则，结合新疆考察团的详细报告，尽快拿出本部门的具体方案。三天后，我们再开会，逐条审议，形成最终文本！”

“是！督军！”众人齐声应道，声音中充满了干劲与期待。

会议结束后，林景云立刻让机要处拟定了给新疆督军杨增新的电报。电文中，他首先对杨增新开放合作的态度表示感谢，并高度赞扬了陈裕年和赵文博两位实业司干吏提交的考察报告，称其“专业精辟，见解深刻，为滇新合作提供了坚实之基础”。

他概述了云南方面经过会议商讨后形成的合作意向，重点提及了农产品改良、长绒棉试种、特色产品贸易（葡萄干、大枣、牛羊肉等）、矿产资源有序开发以及云南愿意提供资金、技术、人才支持的承诺。

电报中写道：“……裕年、文博二君之报告，想必已呈督座台览。其所列各项，如长绒棉之引种，瓜果畜产之贸易，矿藏之开采，皆为利国利民之良策。我滇同仁阅后，无不精神振奋，以为此乃天赐新疆、天佑中华之良机也。景云不才，愿与督座携手，共绘新疆发展之宏图。初步拟定《滇新经济战略合作纲要》，盼督座能就此纲要，提出宝贵意见。至于当前急务，如新疆特产外销，我滇川两省可设立商贸站点，贵处组织货源运抵，我方验货后以银元现结，以解燃眉之急，并建立互信之始……”

电报发出后，林景云的心情久久不能平静。他知道，这封电报将开启一段波澜壮阔的合作历程。

远在数千里之外的迪化（今乌鲁木齐），杨增新收到林景云的电报时，已是深夜。他反复阅读着电文，又对照着陈裕年、赵文博那份详尽的报告，苍老的脸上露出了久违的笑容。

“好一个林景云！好一个云南！”杨增新捋着花白的胡须，对身边的参谋赞叹道，“这份报告，做得何其扎实！所提建议，何其专业！远非那些只知空谈的腐儒可比！云南有这样的干才，有这样务实的督军，何愁大事不成？”

他最担心的便是资金、技术、人才，而林景云的电报中，明确表示云南愿意在这三方面提供大力支持，并且提出了银元现结的贸易方式，这无疑展现了极大的诚意和务实的作风。

“复电林少川，”杨增新当即口授，“就言其所提《滇新经济战略合作纲要》，老夫深表赞同。新疆各界，翘首以盼！所虑三项，既得云南鼎力相助，则开发大计，可加速推行。至于商贸之事，即刻照办！着令各地，组织葡萄干、枣类、牛羊肉等特产，尽快运至新、藏、滇及新、川边境指定商贸点，与滇川方面接洽。务必保证货品质量，童叟无欺！”

“是！督军！”

数日后，汇集了云南各司智慧的《滇新经济战略合作纲要（草案）》正式摆在了林景云的案头。这份纲要，洋洋洒洒数万言，从宏观战略到具体措施，从资金筹措到人才培养，无不规划细致，目标明确。

林景云仔细审阅着，不时用红笔在上面勾画圈点。他仿佛已经看到，一支支建设队伍开赴天山南北，一座座工厂在戈壁上拔地而起，一片片绿洲在辛勤的汗水浇灌下不断扩大。新疆，这颗蒙尘的明珠，正在他的手中，在中国这盘大棋上，绽放出前所未有的璀璨光芒。

他提笔，在纲要的扉页上，写下了几个苍劲有力的大字：“功在当代，利在千秋！”

而这一切的起点，便是那份来自新疆的电报，便是陈裕年、赵文博那些不畏艰险、踏遍天山的实干家。林景云心中再次默默记下了他们的名字，他知道，云南的未来，中国的未来，需要更多这样的人。

“传我命令，”林景云放下笔，对侍立一旁的机要参谋道，“将此《纲要草案》加急送往四川，请松坡兄（蔡锷）审阅并提出意见。同时，将我方最终确定的纲要主要内容，以及首批贸易启动计划，再电告杨增新督军，邀请他派出代表，前来昆明，共商后续具体合作事宜！”

“是！督军！”

阳光透过窗棂，照在林景云坚毅的面庞上。一个崭新的时代，正在他的擘画下，徐徐展开。西南与西北的联动，将为这古老的国度，注入一股前所未有的磅礴力量。