第74章 雍正改制：承启与鼎新（2/2）

他深知政策执行层面的关键所在。

【士绅一体当差纳粮：向特权开刀】

最具争议、也最能体现雍正改革决心的，是“士绅一体当差一体纳粮”政策。

自古以来，拥有功名的士绅阶层享有徭役和部分赋税豁免权，这既是王朝赖以统治的社会基础，也是特权滋生的温床。

康熙朝对此基本维持旧制。

雍正帝则向这一延续千年的特权制度发起了挑战。

他要求士绅也必须承担部分地方杂役（或以银代役），并按规定缴纳粮赋。

这直接触动了整个官僚阶层和知识精英的根本利益，引发了轩然大波。

河南巡抚田文镜、浙江总督李卫等雍正心腹，在地方强力推行此政，与抵制的地方官绅爆发了激烈冲突。

大清，乾隆朝。

弘历看着父皇推行的“士绅一体”政策，眉头微蹙。

他深知此策于国有利，却过于刚猛，激化了君权与士大夫集团的矛盾。

“皇考欲强国家，不得不损士绅之利，然......水至清则无鱼，人至察则无徒，朕承平日久，或当稍宽其政，以维系人心。”

他心中已开始思考未来政策的调整方向。

【军机处：效率至上的权力核心】

在中央机构上，雍正亦进行了关键性创新。源于康熙时期为应对西北军务而设立的临时性“军机房”，在雍正手中被制度化为常设的“军机处”。

军机大臣由皇帝亲信重臣兼任，每日觐见，承旨拟谕，处理机密要务。

其特点是效率极高，保密性强，且完全绕过了内阁、议政王大臣会议等传统权力机构，成为皇帝乾纲独断的最高工具。

此举极大地强化了皇权，提升了行政效率，尤其适应了应对西北准噶尔部战事的需要。

秦，咸阳宫。

嬴政对军机处大加赞赏。

“妙！集权于上，令出一门，效率百倍于迂腐之朝议！为帝者，便当如此独握权柄，方能令行禁止，成不世之功！”

罗马，皇宫。

屋大维亦深感认同。

“一个精干、高效、完全忠于皇帝的核心决策圈，是维持庞大帝国运转的关键，这位皇帝找到了将个人意志转化为国家行动的最佳途径。”

雍正的这些改革，其思想源头，一方面来自于他对康熙朝宽仁政策下积弊的亲身观察与深刻反思，他决心以“严猛”纠“宽仁”之偏；另一方面，也与他深受儒家“民本”、“务实”思想影响，以及笃信佛教所带来的“雷霆手段、菩萨心肠”的复杂性格密不可分。

他并非否定父亲的功业，而是试图在父亲奠定的庞大基业上，通过制度性的深层变革，使其更加稳固、高效，以期能传之久远。

浩渺之音于此章末响起，既总结了雍正的改革，也引向了最终的结局：

【雍正改制，承康熙之基业，启乾隆之盛世，承前启后，功不可没。】

【其以坚毅之心，行刚猛之政，虽谤满天下，亦誉随之。】

【然人非金石，如此宵旰焦劳，终损其元。】

【十三年勤政，如一日不曾懈怠。】

【当其大渐之际，西北烽烟可曾平息？身后之名，又将如何论定？】

画卷中，雍正帝伏案的身影，在烛光下拉得愈发瘦长。