第251章 廷议定策，经营西域断虏右臂（2/2）

兵力物资，当以北疆为根本，西进为奇兵。

北疆防御体系已成，可抽调部分西军老兵及善于外交、探险之人员，组成西进骨干。

钱粮方面，可动用部分内帑、市舶司盈余、及川陕本地财赋，专款专用，避免过度挤占北疆军需。”

他顿了顿，继续道：“至于时机，刻不容缓，但又需隐蔽稳健。朕意，立即着手以下几件事，作为西进第一步：”

“其一，正式遣使高昌回鹘。

不以朝廷正式国书名义，以免过度刺激蒙古，而以‘祝贺新王（巴而术之子或继任者）、重开商路、文化交流’为名，派出高级别、懂番语、通晓西域事务的使团，携带重礼。使者需机敏善辩，任务有三：

一，实地了解高昌内情，评估其与蒙古真实关系及民间舆情；

二，试探扩大双边贸易，尤其是战马、玉石、情报交易之可能；

三，最紧要者， 设法在其都城设立一个常驻的‘商务与文化联络点’， 此点可为未来情报站、外交前哨。

此事需秘密进行，即便不成，亦需与高昌上层建立私人联系。”

“其二，秘密联络西辽残部。

此事更为敏感，需绝对可靠之人，假扮商队或寻访佛法的僧侣，携密信前往。

向其表达同仇敌忾、共御强虏之意，探讨建立秘密情报共享渠道、有限物资支援（如药材、茶叶、丝绸交换战马、皮货） 的可能性。暂不谋求公开同盟，但需让其知，东方尚有可依仗之力量。”

“其三，加强对河西走廊西部（瓜、沙等州）的渗透。

通过商人、僧侣，笼络当地豪强、寺庙，资助其修缮佛像、经窟（如敦煌），传播宋文化，潜移默化施加影响。

可承诺保护其商路安全，对抗可能的蒙古或西夏侵扰。”

“其四，设立统筹机构。

‘西域经略筹划司’权责仍偏重策划。

朕意，在凉州（或甘州，视情况而定）设立‘河西都护府’。

此非汉唐时统辖广大西域之都护，而是专司对我朝西进之外交、商贸、情报、及有限边境事务（如保护商队、调解部落纠纷）进行统筹协调之前沿总枢。

都护人选，需为文韬武略、老成持重、熟悉边情、善处蕃务之重臣，位高权重，可临机专断，但重大行动需报朝廷核准。

此都护府之设立，本身便是向西域诸国展示我朝经略西方之决心与实力！”

赵构的部署，层层递进，从外交试探到秘密联络，从经济文化渗透到前沿机构设置，既大胆又谨慎，既展现了进取之心，又考虑了现实制约。

李纲抚须沉吟：“陛下之策，步步为营，甚是妥当。然老臣仍有一虑：若我朝西进之举，为蒙古侦知，其提前发动对西夏或我朝之进攻，如之奈何？”

“此正是要抢时间，打时间差。”

赵构目光锐利，“蒙古主力尚在归途，其留守东方的木华黎，主要精力在消化已占之地，镇压反抗，且其对南宋之态度，恐仍带西征大胜之骄狂，未必料到我朝敢主动西进。

我朝动作，前期以外交、商贸、文化渗透为主，隐蔽性强。

即便蒙古有所察觉，在其主力未归、西夏未定之前，木华黎亦难以全力应对。

此乃战略窗口期，稍纵即逝！”

“再者，”赵鼎补充道，“即便蒙古察觉，我朝亦可宣称此乃恢复汉唐旧道，保护商旅，传播王化之正常之举，与蒙古无涉。

只要不公开支持反蒙武装，不直接军事冲突，蒙古亦难有立即大举兴兵之口实。

关键在于，我朝自身需统一思想，行动果决，且北疆防御需时刻保持最高戒备，以应对任何不测。”

“诸卿，可还有异议？”赵构环视众人。

岳飞、吴玠对视一眼，皆从对方眼中看到了决然。

西进虽险，但确是打破僵局、争取主动的唯一生机。

二人齐声道：“臣等无异议，愿为陛下，为大宋，经营西域，断虏右臂！”

“好！”

赵构击掌，“既已定策，便当力行。着西域经略筹划司，依据今日所议，细化各项方案，十日内呈报。

遣高昌使团之事，由礼部、枢密院职方司速办，务必精选使才。

联络西辽之事，由枢密院职方司与皇城司共同负责，选派死士。

河西都护府之人选、选址、章程，由政事堂、枢密院、吏部会商，尽快拟定。

所需钱粮，户部即行拨付首批。”

他站起身，走到窗边，望着北方阴沉的天际，缓缓道：“此乃国运之赌，亦是文明存续之搏。

望诸公，与朕同心，将这面赤帜，插到天山之巅，让华夏之声，再次响彻瀚海！ 纵有万千险阻，吾往矣！”

“臣等誓死效命！”阁中重臣，无不心潮澎湃，躬身应诺。

一场波澜壮阔、影响深远的西域经略大幕，就在这垂拱殿后阁的密室中，正式拉开。

帝国的目光与力量，开始越过陇山，投向那片曾经属于大汉与大唐的遥远星空。

而这一切的起点，将是一支即将西出阳关的使节队伍。