第184章 钱法改革，纸币信用渐稳固（1/2）

绍兴三十二年的初春，临安城的繁华盛景之下，涌动着一股关乎国计民生的暗流——货币。

市舶司的巨利、运河漕运的畅通、农业的丰收、工坊的兴盛，创造了海量的财富，却也使得钱荒、劣币泛滥、物价波动等问题日益凸显。

帝国的经济血脉，亟待一次彻底的疏通与强化。

户部衙门， 气氛凝重。

尚书沈该与度支、金部、仓部三位侍郎，以及几位精通钱谷的老吏，正围着一张巨大的案几，上面铺满了各地关于钱法弊病的奏报和账册。

空气中弥漫着墨香、茶香，更有一股焦灼的气息。

“诸公，”沈该揉了揉发胀的太阳穴，声音沙哑，“东南会子（南宋纸币）贬值，至今已跌至面值三成！

两淮、湖广， 私铸铜钱、夹锡钱充斥市面，良币被藏，物价腾踊！

川蜀钱引，亦信誉不稳。

此况若再持续， 只怕市井萧条，民怨沸腾， 更将严重掣肘 军费调拨、粮饷转运 ！

陛下已数次垂询， 钱法改革， 刻不容缓！”

一位老成持重的度支侍郎叹道：“尚书明鉴。

然，钱法关乎国本，牵一发而动全身。

历朝历代，改革钱法者众，成功者鲜。

王莽之泉货，蔡京之当十钱，前车之鉴，不可不察啊！”

“正因如此，才需 慎之又慎，谋定后动！”

沈该目光坚定，“陛下有旨，此次改革， 不求急功近利，但求 稳固根本，取信于民 ！

核心，便在 这会子（纸币）之上 ！”

他指向案上一份由格物院算学科博士提供的图表：“格物院分析历年数据，指出 纸币欲行其道，首在 信用 二字！

信用之基，在于 储备充足、兑现便捷、数量可控 ！

我朝会子贬值，根源在于 发行无度，准备金虚悬，民间无法兑现实物，故视同废纸！”

“故，”沈该斩钉截铁道，“新政之要，在于 三管齐下 ！”

数日后，大朝会。紫宸殿。

沈该手持精心拟定的《钱法改革疏》，出班奏对。

殿内文武百官，尤其是那些掌管财政、盐铁、漕运的官员，无不屏息凝神。

“臣户部尚书沈该，谨奏 钱法改革事 。”

沈该声音洪亮，回荡大殿，“今海内承平，物阜民丰，然钱法壅塞，实为盛世隐忧 。

夫钱者，通商惠工之血脉也 。

血脉不通，则 百业凋敝；信用不立，则 国库虚耗 。

臣等奉旨详议，窃以为 改革之机，正在当下 ！”

他详细阐述了改革方案：

“一、 确立‘ 新会子 ’为本位， 旧会子按市价 分三年逐步回收 ， 以免市面动荡 。”

“二、 于户部下设‘ 提举会子务 ’， 专司纸币印制、发行、回收 ， 独立核算， 与度支、金部分离 ， 杜绝 挪用发行以补财政亏空 之弊！”

“三、 建立实物与金银复合准备金制度 ！

命各路市舶司年入 金银之三成 ，两浙、江南漕粮之一定比例 ，以及官营盐、茶、矾等专卖收入部分 ， 悉数 解送京师， 存入 新设‘ 抵当库 ’ ， 作为 新会子发行之坚实储备 ！

并 每季公布储备数额 ， 许民 凭会子至指定官库 ， 按 固定比例 兑换 盐引、茶引或小额金银 ！

以示 朝廷信誉，取信于民 ！”

“四、 严格控制发行总量 ！

新会子年发行额， 不得超过 准备金实际价值之七成 ！

非 军国急需、特大工程， 不得 超额发行 ！

发行之数， 需经 政事堂、枢密院、户部 三方核准， 陛下御批 ， 方可施行 ！”

“五、 严厉打击私铸 ！