第37章 洛阳的棋盘承宇落子（1/2）

洛阳宫城，大将军府邸。

屈突通端坐椅之上，不怒自威。

他仔细打量着堂下侍立的承宇。

承宇衣着朴素，面容尚带几分一路风尘的憔悴。

眼神清亮沉稳，没有寻常小吏见到他时的局促与谄媚。

“李公，”屈突通转向一旁安坐饮茶的李纲，语气带着几分敬重，也有一丝探究。

“您盛赞的这位承宇小友，言其有经世奇才，于安民理政有独到见解。如今洛阳新定，百废待兴，正是用人之际，不知小友有何良策，可解眼下纷繁之局？”

李纲放下茶盏，微微一笑：“大将军面前，老朽岂敢虚言。”

“承宇才学见识，非常人可及。尤擅组织调度，明察秋毫，于细微处见真章。”

“姑射县之事，想必大将军亦有耳闻，其应对山崩、组织救援、安定民心，皆井井有条，非侥幸也。”

李纲点到为止，并未深言筒车、牙粉等事，只突出了承宇的行政管理能力。

承宇心领神会，知道这是李纲在为自己争取一个施展抱负、同时也是获取合法身份和资源以便探桥的机会。

他上前一步，不卑不亢地行礼道：“大将军明鉴，李公过誉。晚辈才疏学浅，唯在乡野间处理俗务时，偶得一些粗浅心得。”

“今观洛阳大邑，人烟稠密，百业汇聚，诚然繁华，然管理或亦可效法‘庖丁解牛’，寻其肌理，方能游刃有余。”

“哦？庖丁解牛？”屈突通来了兴趣，“如何解之？”

“或可试行‘网格化’管理之策。”承宇从容道来。

“何为‘网格化’？”屈突通身体微微前倾。

“可将洛阳外郭城诸坊，依据街巷脉络、人口多寡、事务繁简，划分为若干大小适宜之‘网格’，如同渔网之目，层层覆盖，无一遗漏。”

承宇一边说，一边以手沾了杯中清水，在案几上大致勾勒出洛阳的方格状布局。

“每个网格，设‘网格员’一至二名。此人不必是朝廷命官。”

“择本坊中素有威望、熟知人情、办事公道之长者、退伍老卒或诚信商户担任。由其负责本网格内人口动向、治安巡查、纠纷调解、政令传达、灾情上报等一应琐碎事务。”

屈突通目光微凝：“如此一来，岂非权柄下移，恐生枝节？”

“大将军所虑极是。”承宇早有准备。

“网格员并非官吏，无审讯裁决之权，仅为官府之‘耳目’与‘手足’。”