第248章 交州都督，伯言坐镇（1/2）

日南郡太守府内，李靖、周瑜正与刚从瀛洲赶来的陆逊议事。案上摊着东南亚全域舆图，从交趾象林郡到扶南旧地，再到周边的狼牙修、真腊等小国，红色标记清晰标注着已归入大汉版图的区域——随着扶南平定，大汉在东南亚的统治范围不断扩大，亟需一个统一的机构统筹治理。

“如今东南亚新附之地已达五郡二十三县，人口逾五十万，若分而治之，恐难统筹，还易生变数。”李靖手指舆图，语气凝重，“依我之见，需设立更高层级的军政机构，总领这片区域。”

周瑜点头附和：“设立统筹机构势在必行，且需选一位威望高、善治理、熟悉南方情况的将领坐镇，才能镇住局面，推动汉化与发展。”

两人目光同时投向陆逊。自瀛洲归来后，陆逊因治理瀛洲有功，在南方声望极高，且他精通民政、善谋长远，正是统领东南亚新附之地的最佳人选。

“伯言，你在瀛洲推行汉化、发展生产的经验，正好可用于东南亚。”李靖开门见山，“我与公瑾已联名向主公举荐，建议设立交州都督府，总督东南亚所有新附之地，由你担任首任交州都督。”

陆逊起身拱手，语气沉稳：“多谢二位将军举荐！若主公应允，逊定当竭尽所能，治理好交州，不让主公与二位失望。”

三日后，刘裕的圣旨从长安送达日南郡。圣旨明确下令：设立交州都督府，治所设于原扶南国都（今日南郡治所），统辖交趾、日南、九真、瀛洲南部及新附的狼牙修东部等地；任命陆逊为交州都督，总领交州军政民生，可自主任免属官、调度驻军，享有“便宜行事”之权。

陆逊接旨后，当即着手组建交州都督府。都督府下设民政、军事、外交、农桑四署：民政署负责户籍、赋税与吏治；军事署统辖南象营、无当飞军及地方驻军；外交署负责与周边未归附小国的交涉；农桑署则专司农耕推广与手工业发展。

“民政署署令一职，需选一位熟悉南方民俗、善安抚百姓的人。”陆逊对着属官名单沉思，突然眼前一亮，“黎利曾是扶南大臣，熟悉本地情况，且归降后一直积极协助治理，可任此职。”

黎利接到任命时，又惊又喜，当即前来拜见陆逊：“都督信任，黎利定当肝脑涂地，协助都督安抚百姓，推行汉化！”

“不必如此。”陆逊笑着摆手，“你只需记住，如今你是大汉的官员，当以百姓福祉为重，无论中原还是南方百姓，皆是大汉子民，需一视同仁。”