第112章 夏元吉的狠招（2/2）

文官方面，设中书省，以左右平章政事领麾下政务，下设吏、户、兵、工、礼、刑六司。

夏元吉就被朱烈洹任命为右平章政事总领当下，左平章政事暂空。

而军事方面，设大都督府负责麾下军队，大都督由朱烈洹亲领，宋晟任右都督。

同时对当前军队编制做了规范，小旗、总旗、百户、千户、指挥使，然后就是统辖四个卫两万余人的军级都指挥使。

但有大战，临时任命总兵统辖。

战后，总兵职务撤销。

就像现在，宋晟的陕西总兵之职已经被取消，而他的正式官职乃是右都督。

这是参考老朱起家时的制度所定，几乎就相当于一个小朝廷。

除此之外，还设侍卫亲军司，负责朱烈洹亲军。

当前朱烈洹的亲军除了旗手卫，就是之前招募的羽林卫，不过这些羽林卫现在也就是样子货，还需要训练，目前王府护卫都是旗手卫负责。

“对了，你现在应当了解之前本王在陕西行都司所行的田地之策，觉得如何？”

夏元吉笑着说道，“妙招，殿下以自身为田地主人，将税赋转为田租，既能防止兼并，又减轻百姓负担。”

“那你觉得陕西可以用此策吗？”

“可用，但不能全用。”

“哦，详细说说。”

夏元吉捋捋胡须，“陕西行都司较为特殊，那里为边地，卫所林立，地主士绅较少，殿下此法自然合适。

但陕西这里处于内地，地主士绅、商人、百姓有地者甚多，如果一刀切的话，恐引起大乱。”

顿了顿，其继续说道，“下官觉得，凡卫所之地，可以此法行使，一切以卫所田册为主，凡被侵占田地当直接收回，分租于原卫所军户，不足者以各地官田、荒田补充。

至于其余私人土地不变，不过税赋方面要加以区分。”

朱烈洹问道，“该如何区分？”

“同样的税赋合并，只征一条。家中有地百亩之下者，税同租户，田税两成；百亩至千亩者，税三成；千亩以上者，税五成，具体应交数目以各地收成计算。

除了这些，还得规定，凡招募佃户者，佃租不得高于三成。”

乖乖，朱烈洹开了眼，怪不得说下手狠还得是这些文人。

一旦他们没了顾虑，真是往死里下手。

按照夏元吉这般来，一旦土地数超过百亩，那佃户交的租子也就与税收相当，相当于一年白干，而超过了千亩，更是每年都要赔上一大笔。

不过此举正合朱烈洹心意，这才对嘛，就得对那帮地主士绅下手狠点，敢兼并土地，就等着破产吧。

“现在陕西人口流失太大，各地抛荒严重，你觉得该如何做？”

夏元吉说道，“将抛荒之地收为殿下所有，招募百姓租种，以此将那些士绅下面佃户拉出来，让他们无人可用。

同时规定，田地抛荒三年，官府直接没收。”

朱烈洹点点头，“好，那就这么办。”

他都能想到，这政令传出去，陕西士绅估计得沸反盈天，那帮土地一大堆的家伙非得炸锅。

不过陕西大乱十几年，士绅地主力量并不强，朱烈洹并不在意。

甚至他有意在各地稳定后，对陕西来一次大手术，好好修理一番地主、士绅、商人、