第390章 新宪的诞生（2/2）

最重要的，埃德尔准备在草案内容上做出关键性的、但不伤筋动骨的让步。他指示克里斯泰斯库，可以在某些条款上妥协，以换取反对派核心阵营的分裂。例如，同意在紧急状态条款中增加“需咨询议会特定委员会”的程序（但保留国王的最终决定权），明确议会“通过”内阁提名为简单多数原则，在公民权利条款中增加一些更具象的列举。

高压与怀柔再次结合，加上实质性的条款让步，终于动摇了反对派的联盟。保守党内部首先出现了分裂，一部分人认为继续对抗下去得不偿失，不如接受一个经过修改但仍能强化王权的宪法。自由党内的一些人也开始动摇，担心失去未来的政治机会。

与此同时，埃德尔再次动用国家电台，发起一场宣传运动，主题是“团结与效率”。宣传不再攻击反对派，而是聚焦于展示政府在土地分配、工厂复工、基础设施建设等方面取得的“成就”，强调所有这些都需要一个稳定的政治环境和强有力的领导，暗示新宪法正是提供这种保障的关键。

僵持了数周的议会特别委员会，终于在一种疲惫和妥协的气氛中，以微弱多数通过了经过修改的“凤凰宪章”草案，提交议会全体会议表决。

最后的表决日，气氛依然紧张。议会大厅座无虚席，议员们表情肃穆。当议长最终宣布投票结果时——赞成票刚刚超过法定的绝对多数线，会场内爆发了复杂的声浪。支持者起立鼓掌，而米哈拉凯等强硬反对派则面色阴沉地坐在座位上，有的甚至当场撕碎了手中的草案文本，愤然离席。

1920年秋，经过近一年惊心动魄的政治博弈，《1920年罗马尼亚王国宪法》（即“凤凰宪章”）正式颁布。

尽管与最初的设想相比，这部宪法在细节上做了一些让步，增加了一些对王权的程序性制约，但其核心精神得以保留：国王依然是国家权力的中心，拥有军队、外交和紧急状态的实质性大权，行政机构（政府）的地位得到强化，议会的权力受到一定限制。

埃德尔一世在王宫的阳台上，签署了这部凝聚着他无数心血和政治算计的宪法。他赢得了这场宪政危机，为“大罗马尼亚”打造了一个强有力的中央权力框架。然而，他也深刻地意识到，议会政治的火种并未熄灭，只是暂时被压制。米哈拉凯们眼中的不甘和街头曾响起的口号，都预示着未来的统治之路，绝不会一帆风顺。

新宪法的诞生，标志着一个时代的开始，也埋下了未来纷争的种子。但无论如何，埃德尔已经将他的意志，刻入了这个新生国家的根本大法之中。他用权杖和谋略，为自己接下来的强国之路，扫清了最大的制度障碍。