第282章 赋税革新惠万民,灵植测产促公平(1/2)
户籍改革初见成效,张川将目光投向了赋税制度。大明现行赋税以人头税、土地税为主,弊端显着:地主占有大量土地,却通过隐瞒田亩、勾结官员偷税漏税;农民田少税重,往往因灾荒无力缴税,被迫卖田卖地;商户虽富,却需缴纳高额商税,且不能抵扣成本,影响商业积极性;灵植经济发展后,农产品、商品产量大幅提升,旧赋税制度已无法适应新的经济形势。
“赋税不公是民生之大患!” 张川在朝堂上力陈改革必要性,“地主偷税漏税,农民不堪重负,商户发展受限,这既不利于民生稳定,也不利于国家财政增长。臣提议推行‘资产税’,以百姓的土地、房产、商铺、牲畜等资产为征税依据,多产多缴、少产少缴、无产不缴;同时为灵植产业、小微企业减免赋税,鼓励发展;建立全国统一的资产登记与测产系统,确保赋税公平。”
皇帝犹豫道:“改革赋税牵扯甚广,恐遭地主、富商反对,引发动荡。”
“陛下放心!” 张川胸有成竹,“此次改革以‘公平、惠民’为核心,农民、小商户赋税将大幅减轻,地主、富商虽缴税增加,但可通过合法经营、扩大生产弥补;且臣已准备好应对之策,确保改革平稳推进。”
改革方案很快敲定,核心有三:其一,废除人头税,只征资产税,税率分为三等 —— 土地、房产等不动产税率为 3%,商铺、工坊等经营性资产税率为 5%,牲畜、货物等动产税率为 2%;其二,灵植种植户、灵植工坊、小微企业(资产低于千两白银),前三年赋税减半,第四年起全额缴纳;其三,建立全国资产登记系统,由户部联合商盟、地方官府,对全国资产进行清查、登记;采用林雨柔研发的 “灵植测产仪”,精准测量土地产量、灵植产量,作为赋税调整依据(产量高可适当提高税率,产量低或受灾可减免赋税)。
苏婉儿负责赋税改革的财务核算与执行:“我已协调商盟的账房先生,配合户部清查资产;制定了详细的赋税缴纳流程,允许百姓以粮食、灵植产品、白银等多种方式缴纳;在各地设立‘赋税便民点’,方便百姓缴税、咨询;同时建立赋税减免申请通道,受灾百姓、贫困家庭可凭证明申请减免。”
林雨柔的核心任务是研发与推广 “灵植测产仪”:“这款测产仪以灵植能量感应为原理,可快速测量土地的肥力、作物产量,误差不超过 5%;还能检测灵植产品的品质,为灵植产业赋税减免提供依据。我已批量生产了千台测产仪,分发到各地,还培训了专业的测产人员。”
赵灵儿则负责维护改革秩序,打击偷税漏税、阻挠清查资产的势力:“我已带领玄甲卫,分赴各地监督资产清查工作;严禁地主、富商隐瞒资产、勾结官员偷税漏税,一经发现,严惩不贷;同时保护测产人员、赋税征管人员的安全,防止不法分子报复。”
改革推行之初,果然如预期般遭遇阻力。河南一位大地主,占有良田千亩,却只登记了三百亩,试图偷税漏税。测产人员上门测量时,他不仅拒不配合,还放出恶犬恐吓。赵灵儿闻讯赶来,直接带领玄甲卫闯入地主庄园,用测产仪测量出实际田亩数,证据确凿之下,地主无从抵赖。
“你竟敢隐瞒田亩、偷税漏税,还阻挠公务!” 赵灵儿怒喝,“按便民赋税法,不仅要补缴税款,还要处以三倍罚金!若再顽抗,便抄没你的家产!”
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