第67章 选取试点区县，先行先试探路（1/2）

6月15日上午九点，市局治安支队会议室里，一场关于试点区县选取的专题会议正在召开。祁同伟坐在主位，面前摊着全市12个区县的基层治安基础数据表，李娜、王鹏及专班核心成员，还有各区县公安分局分管治安的副局长悉数到场。规范修订版印发后，如何稳妥推进落地，避免“全面铺开后问题集中爆发”，是当前最关键的任务，而“分批试点、以点带面”，正是祁同伟深思熟虑后的核心策略。

“同志们，规范修订版已经印发，但全市12个区县情况差异巨大，直接全面铺开，很可能出现‘有的区县跟不上、有的区县不适应’的问题。”祁同伟的手指在数据表上滑动，“根据前期调研和基层反馈，我建议选取5个代表性区县作为首批试点，先行先试，总结经验后再全面推广。”

他顿了顿，公布初步筛选结果：“这5个试点区县，按基础水平分为两类：第一类是基础薄弱区县，包括云和县、山县、北山县，这三个区县出租屋登记率均低于60%，未开展警民联动，交通不便、警力不足，是规范落地的重点难点，试点成功后能为同类区县提供可复制的经验；第二类是中等水平区县，包括青川县、东海县，这两个区县出租屋登记率在。”

驻点工作启动后的第一周，各试点区县的工作进展迅速，但也遇到了不少问题。云和县驻点组反馈“无人机巡逻受山区天气影响大，阴雨天无法使用”；山县驻点组反映“公益岗位申请流程繁琐，补贴发放不及时”；青川县驻点组汇报“部分租客担心线上登记泄露信息，不愿意配合”。

祁同伟每周五下午召开试点工作视频调度会，逐一协调解决这些问题。针对无人机巡逻受天气影响的问题，他协调市局技术保障处，为山区试点区县调配了一批防水、抗风的简易无人机，并制定“无人机+步行”的混合巡逻模式；针对公益岗位申请流程繁琐的问题，他对接市局政治部和区县人社局，简化申请流程，明确补贴发放时限；针对租客担心信息泄露的问题，他要求各试点区县在登记点张贴《信息安全承诺书》，明确“登记信息仅用于治安管理，严格保密，绝不泄露”，同时在app上增加信息安全提示，打消群众顾虑。

在祁同伟的统筹协调和驻点组的精准指导下，各试点区县的工作逐步步入正轨。云和县的纸质登记流程不断优化，村干部协助登记的模式初见成效，首周就完成了120间出租屋的规范登记；青川县的线上登记培训顺利完成，民警操作熟练度显着提升，线上登记率从不足20%提升至45%；东海县针对渔季流动人口多的特点，制定了“集中登记点+渔船流动登记”的模式，确保渔季登记不遗漏。

6月30日，试点工作满半个月，祁同伟组织召开试点工作中期推进会。各驻点组组长汇报了工作进展和阶段性成果：5个试点区县共完成出租屋规范登记3200余间，组建警民联动巡逻队42支，开展反诈宣传活动68场，登记率平均提升25%，未发生一起因规范执行引发的投诉或纠纷。

“半个月的试点工作，取得了初步成效，但也不能掉以轻心。”祁同伟在推进会上强调，“接下来的半个月，各驻点组要重点攻克剩余的难点问题，比如云和县的偏远村庄登记、青川县的反诈宣传深度融合，同时要开始总结经验，形成‘试点工作经验汇编’，为7月底的试点总结会做准备。”

推进会结束后，各驻点组加大了工作力度。王鹏在云和县推出“登记积分制”，村民协助登记1间出租屋可积1分，积分可兑换生活用品，极大调动了基层组织的积极性；李娜在青川县开展“登记反诈双同步”活动，租客完成登记后，民警现场发放反诈宣传资料，讲解常见诈骗案例，群众参与度显着提升；张磊在山县优化公益岗位配置，将巡逻队员纳入当地乡村建设项目的临时用工名单，增加了额外收入。

7月15日，为期1个月的驻点试点工作即将结束。各试点区县的基层治安工作发生了显着变化：云和县的出租屋登记率从35%提升至68%，警民联动巡逻队实现偏远村庄全覆盖；青川县的线上登记率达到62%，反诈宣传覆盖率提升至90%；东海县的渔季流动人口登记率从55%提升至83%。