第44章 推动出租屋登记，初遇阻力（1/2）

6月30日上午九点，汉东县公安局三楼会议室里坐满了人——全县12个乡镇派出所的所长、治安科全体人员、县局分管副局长，还有邀请来的县民政局（负责社区居委会协调）、住建局（负责出租屋管理政策解读）的工作人员，一共三十多人，围坐在会议桌旁，气氛严肃而紧张。

祁同伟坐在会议桌的一侧，身边是周刚局长，对面是王浩副局长和治安科科长赵鹏。赵鹏四十岁左右，穿着一身笔挺的警服，头发梳得一丝不苟，眼神里带着几分傲慢，时不时和身边的王浩小声交流，看起来对今天的会议并不在意——他是王浩的亲信，去年王浩推荐他当了治安科科长，平时在治安工作上，基本都是听王浩的安排，对新来的祁同伟，心里多少有些不服气。

“好了，人都到齐了，咱们开会。”周刚率先开口，声音洪亮，“今天召开这个出租屋登记专项工作会，主要是为了解决我县出租屋登记缺失、流动人口监管失控的问题，这也是祁同伟副局长昨天去东风派出所调研后，提出的首个专项工作。下面，先请祁局介绍一下工作方案。”

祁同伟拿出提前打印好的方案，分发给在场的每个人，然后站起身，走到会议室前方的白板前，一边讲解一边画图：“根据昨天的调研，我县出租屋登记率不足30%，尤其是城中村和乡镇集市周边，登记率更低，这也是盗窃案高发的主要原因——流动人口底数不清，小偷作案后容易藏匿、逃跑，给破案带来很大难度。”

他指着白板上的数据，继续说道：“这次专项工作的目标很明确：1个月内，也就是7月30日前，完成全县所有出租屋的登记工作，登记率达到90%以上；建立‘一户一档、一人一证’的电子台账，包含房东信息、租客身份证复印件、租期、联系方式等内容，方便后续监管。”

“具体怎么干，分三步：第一步，宣传动员，从今天开始，各派出所联合社区居委会，在辖区内张贴公告、发放宣传单，告诉房东和租客，登记是法律规定的义务，也是为了保障大家的安全；第二步，上门登记，各派出所组建专项小组，周末不休息，加班上门登记，对不配合的房东，先耐心解释，解释不通的，联合住建局依法处罚；第三步，检查验收，7月30日后，治安科联合民政局、住建局，对各派出所的登记情况进行检查，登记率没达标的，所长要做检讨，还要限期整改。”

方案讲解完，会议室里安静了几秒，然后响起了小声的议论——有的所长觉得方案可行，能解决实际问题；有的则面露难色，觉得1个月时间太紧，人手不够；还有的在观望，看王浩和赵鹏的态度。

“祁局，我先表个态。”清河镇派出所所长刘涛率先发言，他之前给祁同伟发过短信，对祁同伟很认可，“我们清河镇出租屋不多，大概200多户，1个月肯定能完成，我们所愿意加班加点，保证完成任务！”

“我们石杨镇也没问题！”石杨镇派出所所长接着说道，“虽然我们镇流动人口多，但只要能解决盗窃案问题，辛苦点没关系。”

有了两位所长的支持，其他几个乡镇的所长也纷纷表态，说会尽力完成任务。祁同伟心里松了一口气，正准备总结，坐在对面的赵鹏突然开口了。

“祁局，您的方案听起来很好，但我有几个问题想请教。”赵鹏放下手里的方案，身体微微后仰，语气带着几分阴阳怪气，“第一，时间问题。1个月时间，全县出租屋大概有5000多户，12个派出所，平均每个派出所要登记400多户，还要建电子台账，而每个派出所警力都很紧张，平时还要处理日常案件、巡逻，哪有这么多时间？万一为了赶进度，登记信息出错，反而给后续工作添麻烦，得不偿失。”

他顿了顿，喝了一口水，继续说道：“第二，警力问题。您刚才说加班，但民警也是人，天天加班，身体扛不住不说，还容易出纰漏。之前王局就强调过，要劳逸结合，不能搞‘疲劳战’，不然反而影响工作效率。”

最关键的是第三点，赵鹏压低了声音，像是在说什么秘密：“第三，房东问题。祁局刚到汉东，可能不知道，有些房东不是普通老百姓，是县里领导的亲戚或者朋友。比如县城南环路的那些出租屋，有好几户是招商局孙强局长的远房侄子的，还有的是县委办领导的亲戚。我们上门登记，要是得罪了他们，以后工作还怎么开展？万一他们在领导面前说几句坏话，咱们县局的工作都会受影响。”

这话一出，会议室里立刻安静下来，所有目光都集中在祁同伟身上——赵鹏的话，表面是提问题，实际上是在反对方案，还搬出了“领导亲戚”这个理由，明显是在给祁同伟施压，也想看看他怎么应对。

王浩坐在旁边，没有说话，只是端着茶杯喝水，眼神里带着几分看戏的意味——他早就知道赵鹏会反对，也想借这个机会，看看祁同伟到底有没有真本事，能不能镇住场子。

祁同伟心里很清楚，赵鹏是王浩的人，反对方案既是为了维护王浩的利益，也是想给他一个下马威。但他没有慌，而是冷静地看着赵鹏，语气平和却坚定地回应：

“赵科长提的问题，很实际，我也考虑过，下面我逐一回应。”

“第一，时间问题。1个月确实紧，但为什么紧？因为盗窃案天天在发生，老百姓天天在受损失，我们早一天完成登记，就能早一天摸清流动人口底数，早一天减少盗窃案，让老百姓早一天安心。至于进度和质量的平衡，我建议各派出所分片区推进，每天登记多少户、完成多少台账，制定详细的计划，治安科每天下午汇总进度，发现问题及时调整，确保既快又好。”

“第二，警力问题。我知道大家辛苦，所以我已经和周局沟通过，从县局机关科室（办公室、政工、纪检）抽调12名工作人员，每个派出所支援1名，每周支援2天，协助登记和建台账；另外，加班的民警，县局会按照规定发放加班费，还会安排轮休，保证大家的休息时间，绝对不搞‘疲劳战’——我们要的是效率，不是蛮干。”

说到第三点，祁同伟的语气加重了几分，目光扫过在场的所有人：“第三，房东问题。赵科长说的‘领导亲戚’，我不否认存在，但我想强调的是，出租屋登记是《中华人民共和国治安管理处罚法》明确规定的义务，不管是普通老百姓，还是领导亲戚，都必须遵守，没有例外。我们开展工作，是依法办事，不是针对某个人。”