第84章 主动对接管委会，摸清纠纷核心症结（1/2）

3月18日下午两点，祁同伟一行三人走进高新区管委会办公大楼。与上次刘海副支队长带队对接时的敷衍态度不同，这次管委会副主任张涛特意在一楼大厅等候——得知市局治安支队正支队长亲自前来，且事关征地拆迁的治安稳定，他不敢有丝毫怠慢。

“祁支队，欢迎欢迎！没想到您会亲自过来，有失远迎！”张涛快步走上前，热情地与祁同伟握手。他心里清楚，征地拆迁的治安保障离不开公安部门的支持，一旦发生群体性事件，不仅项目会停滞，自己的仕途也会受到影响。

“张主任客气了。”祁同伟握手回应，语气平和却带着不容置疑的坚定，“我今天来，是想和你深入沟通一下高新区扩容项目的征地拆迁工作。当前村民已经出现了聚集议论的苗头，情绪比较激动，如果不能及时解决问题，很可能引发群体性事件，到时候不仅会影响项目推进，还会破坏全市的治安稳定，这是我们都不愿意看到的。”

“祁支队说得是，说得是！”张涛连连点头，一边引着祁同伟一行前往会议室，一边说道，“其实我们也很着急，一直在推进项目政策的制定，但涉及的部门多、流程复杂，有些问题不是我们管委会能单独决定的。”

走进会议室，双方落座后，张涛让工作人员端上茶水，随即切入正题：“祁支队，您想了解哪些具体情况，我一定知无不言、言无不尽。”

“张主任，我想先明确三个核心问题。”祁同伟没有绕弯子，直接抛出关键，“第一，征地补偿标准到底是多少？是否符合当前的市场行情？第二，安置房源的具体位置在哪里？什么时候能交付？第三，拆迁时序是怎么安排的？如何保障村民拆迁后的过渡生活？”

张涛脸上露出为难的神色，沉默了片刻后，缓缓说道：“祁支队，不瞒您说，这三个问题确实是当前政策制定的难点。关于补偿标准，市里初步定的是按2002年出台的《汉东市征地拆迁补偿标准》执行，每亩土地补偿3.8万元，每平方米房屋补偿1200元。这个标准确实有些偏低，但这是市里的统一规定，我们管委会也没有权力擅自调整。”

“2002年的标准？”祁同伟皱起眉头，“现在已经是2026年了，二十多年过去了，物价、房价都涨了好几倍，这个标准确实远远低于当前的市场行情。村民们之所以有意见，这是最核心的原因。”

他拿出手机，调出汉东市当前的土地出让价格和房价数据：“张主任，你看，现在汉东市城郊的土地出让价格每亩已经超过15万元，周边的商品房价格每平方米超过8000元。按2002年的标准补偿，村民拿到的补偿款，连在周边买一套同等面积的房子都不够，更不用说后续的生活开支了。这样的标准，村民们肯定不会接受。”

张涛叹了口气：“我知道这个标准不合理，但市里的财政压力也很大，高新区扩容项目总投资超过50亿元，涉及的征地拆迁补偿资金就需要10亿元，如果按市场价补偿，资金缺口太大，市里很难承受。”

“资金压力不能成为损害村民合法权益的理由。”祁同伟语气坚定，“我们可以寻找折中方案，比如适当提高补偿标准，同时通过优化安置房源、提供过渡补贴等方式，减轻村民的负担。如果因为补偿标准不合理引发群体性事件，项目停滞造成的损失，远比提高补偿标准的资金缺口更大。”

张涛沉默不语，显然认可祁同伟的说法，但又无力改变现状。

祁同伟继续问道：“第二个问题，安置房源的具体位置和交付时间。”

“安置房源目前有两个选址方案。”张涛打开投影仪，展示了两个选址的地图，“方案一是位于高新区西侧的城郊村，距离三个拆迁村约12公里，那里的配套设施还在建设中，预计拆迁后6个月内交付；方案二是位于高新区北侧的工业园区附近，距离约15公里，配套设施相对完善，但土地审批还没完成，预计拆迁后8个月内交付。”

祁同伟看着地图，摇了摇头：“这两个选址都太远了，而且配套设施不完善。三个村的村民大多以务农和就近务工为生，搬到这么远的地方，不仅种地不方便，上班也需要花费大量时间和交通成本。更重要的是，交付时间不确定，6个月到8个月的时间，村民们需要租房过渡，这会增加他们的生活成本和不便，很容易引发不满。”

“我们也考虑过就近安置，但高新区扩容项目的规划范围内，没有合适的地块，只能选择这两个方案。”张涛无奈地说。

“第三个问题，拆迁时序和过渡生活保障。”祁同伟继续追问。

“拆迁时序计划是4月启动征地丈量，5月签订拆迁协议，6月完成房屋拆迁。”张涛回应道，“关于过渡生活保障，我们计划给每户村民发放每月1500元的过渡补贴，直到安置房源交付。但这笔补贴的发放标准和时间，还需要市里审批。”

“每月1500元的过渡补贴，对于一个家庭来说，可能只够支付房租，生活开支根本不够。”祁同伟指出，“而且补贴发放标准和时间不明确，会让村民心里没底，进一步加剧他们的不信任。”

沟通到这里，祁同伟已经基本摸清了政策层面的核心问题：补偿标准偏低、安置房源偏远且交付时间不确定、过渡保障不足。但他知道，还有一个更关键的问题——村民反映的“部分村干部疑似与开发商勾结，私下承诺额外补偿却未兑现”。

“张主任，还有一个问题，我想向你核实一下。”祁同伟的语气变得严肃，“据我们了解，有部分村民反映，东风村、河西村的一些村干部，私下向村民承诺，只要同意提前签订拆迁协议，就能拿到‘额外补偿’，但具体是什么补偿、多少金额，却没有明确说法。现在村民们普遍认为，村干部和开发商勾结，想从中牟利，这也是导致村民信任缺失、情绪激动的重要原因。你对此事是否知情？”

张涛的脸色瞬间变得有些不自然，他眼神闪烁，犹豫了片刻后说道：“祁支队，这件事我略有耳闻，但没有确凿的证据。我们也收到过类似的反映，已经安排纪检部门进行初步核查，但还没有查出具体情况。”

“这件事必须严查！”祁同伟语气坚定，“村干部是连接政府和村民的桥梁，如果村干部存在违规操作、利益输送，不仅会损害村民的利益，还会破坏政府的公信力，让后续的征地拆迁工作更加困难。如果查实有村干部存在违规行为，必须严肃处理，绝不姑息。”

张涛点点头：“祁支队说得对，我们会加大核查力度，尽快查明真相。如果确实存在违规行为，一定严肃处理。”

通过近两个小时的深入沟通，祁同伟彻底摸清了征地拆迁纠纷的核心症结：

补偿标准不合理：按2002年旧标准执行，远低于当前市场价，无法保障村民的基本住房和生活需求；

安置房源不达标：选址偏远，配套设施不完善，交付时间不确定，增加了村民的生活成本和不便；

信息公开不透明：补偿标准、安置房源、拆迁时序等核心政策未及时向村民公开，导致村民猜疑；

信任基础缺失：部分村干部疑似违规操作、利益输送，加上政策不明确，让村民对政府和项目方失去信任；

过渡保障不足：过渡补贴标准偏低，发放时间不明确，无法有效保障村民拆迁后的过渡生活。