第206章 半岛统一（2/2）

推行“土地共有、承包经营”政策，发布《兴南土地共有条例（修订版）》，宣布兴南境内所有土地、矿产、森林、水资源归国家所有，禁止私人买卖。按“农村户口每人1.5亩耕地”的标准，向三国农民分配耕地，发放《土地承包证》，承包期限20年，到期可续；鼓励农民组建合作社，发展水稻、橡胶、茶叶等经济作物种植，兴南农业部提供种苗、技术与市场支持。在越南湄公河三角洲、柬埔寨平原等粮食主产区，建设大型灌溉工程，推广高产水稻品种，1945年兴南粮食年产量突破1500万吨，实现自给自足并有余力出口。

整合三国工业资源，在越南西贡、柬埔寨金边新建大型钢铁厂、兵工厂、纺织厂，依托当地的煤炭、铁矿资源，扩大军工与民用工业产能。曼德勒兵工厂与西贡兵工厂形成协同，月产“雄狮”系列坦克80辆、步枪10万支、火炮200门，不仅满足兴南国防需求，还能为南洋华人自卫军提供装备支援。同时，设立“实业发展基金”，规模达5亿兴南元，扶持民间中小企业发展，给予“免税3年、低息贷款”优惠，1945年兴南工业产值较1943年增长200%，成为东南亚工业实力最强的国家。

启动“中南半岛交通网建设计划”，修复并连接三国原有铁路、公路，修建仰城至西贡、金边至万象的战略公路，打通湄公河、红河的内河航运通道，形成“陆运+水运”的立体交通网络。发行统一货币“兴南元”，取代三国原有货币，在全境推行统一的金融政策；设立“农业发展银行”“工业投资银行”两大附属银行，为农业、工业发展提供资金支持，稳定物价，促进贸易流通。

发布《兴南民族平等条例（修订版）》，明确“各民族一律平等，禁止民族歧视、民族压迫”，在少数民族聚居区设立15个“少数民族自治县”（如越南占族自治县、老挝傣族自治县、柬埔寨高棉族自治县），自治县县长由少数民族担任（需为华联党党员），县党委书记为第一负责人（华联党党员），统筹全县政务，确保“名义自治、政务统一”。每个县议会至少有2名少数民族议员，代表少数民族诉求，审议县预算、监督行政部门。

以华文为通用语言，在全境推广华文教育，实行六年义务教育，中小学开设华文课程，同时允许少数民族聚居区学校加设本民族语言课程。教育部下设“民族文化司”，收集、保护各民族语言、习俗、传统艺术，举办“兴南民族文化节”，促进各民族文化交流融合。在宗教管理方面，严格执行“政教分离”政策，修订《兴南宗教管理条例》，规范佛教等宗教活动，禁止宗教干预政务、煽动民族矛盾，确保宗教活动在法律框架内进行。

将镇南纵队与三国华人自卫军整合，扩编为55万兴南国防军，下辖12个军，分驻全境战略要地，其中8个军部署在中南半岛三国，负责边境防御与内部稳定。同时，在每个县设立武警营，乡镇设立警务站，由退役老兵充实警力，构建“国防军+武警+警察”的三级治安体系。1944年，兴南海军已拥有5艘航母、65艘驱逐舰、130艘潜艇，控制南海、暹罗湾等重要海域；空军拥有“猎豹”战斗机300架、“秃鹫”轰炸机150架，形成覆盖中南半岛的空中防御网。

司法部修订《兴南刑法》《兴南民法》，融入各民族习惯法元素，对少数民族民事纠纷实行“优先调解”原则，确保法律的适用性与公正性。在全境布局法院与监狱，每个县设1个地方法院、1个看守所，仰城设高等法院，形成“县法院-高等法院”两级审判体系。监察局扩大监督范围，将土地承包、工厂经营、宗教活动、政务执行等纳入监督，开展“清腐除恶”行动，查处殖民时期与封建统治下的贪污、欺压民众、通敌人员，1944年共查处违法人员3000余人，没收非法财产折合兴南元1.2亿元，确保政务清廉。

到1944年底，“兴南模式”在中南半岛全域落地生根，兴南实现了政治稳定、经济复苏、民族和睦，成为东南亚地区最强大的国家。国土面积300万平方公里，人口8000万，军事力量（55万国防军+5万海军+5万空军）居南洋首位，工业产能足以支撑大规模战争，农业实现自给自足，交通与金融体系一体化，各民族对兴南的认同感日益增强。

兴南的崛起，彻底改变了东南亚的战略格局。英国、美国等盟国纷纷调整对兴南的政策，正式承认兴南对中南半岛的合法主权，加大军事与经济援助；苏联也与兴南深化合作，提供石油、钢铁等战略物资，换取兴南在远东牵制日军。1944年11月，楚阳应邀出席反法西斯同盟会议，与罗斯福、丘吉尔、斯大林等盟国领导人会面，兴南成为反法西斯阵营在东南亚的核心力量，参与制定东南亚战场的战略部署与战后国际秩序。

站在仰城总统府的阳台上，楚阳望着远处伊洛瓦底江上往来的运输船只，心中感慨万千。从1930年兴南立国，到1943年中南一统，再到1944年“兴南模式”全域落地，他用14年时间，带领华人在东南亚建立起一个强大的国家。此刻的兴南，已不再是任人欺凌的殖民地，而是足以影响世界格局的新兴大国。

“中南半岛是我们的根基，但不是我们的终点。”楚阳对身边的政务总理楚礼说道，“下一步，我们要支援南洋华人自卫军，解放南洋群岛，让更多华人摆脱压迫；同时，参与对日本本土的作战，为反法西斯战争的胜利贡献力量，让兴南的旗帜飘扬在更广阔的土地上。”

楚礼点点头，眼中闪烁着坚定的光芒：“有8000万民众的支持，有65万大军的守护，有完善的工业与经济体系，兴南一定能实现更大的辉煌。”