第51章 阳谋对弈（2/2）

在政务层面，潘世仁的掣肘更为阴险。

除了之前的拨款、补贴被卡，府衙各房开始对青州县上行的一切公文吹毛求疵，以各种理由打回、要求重拟或无限期拖延。

陈恪的应对，是将“流程”和“规则”运用到极致。

他要求周淳，对所有上行公文，务必做到格式完美、条款清晰、引据充分，让对方在程序上找不到任何瑕疵。

每一次被打回，都详细记录对方提出的“理由”，并原样修改后再次呈送，形成完整的公文往来记录。

对于诸如漕运调度、赋税上解等无法回避的事务，陈恪则严格依照《夏律》和既有规章办理，绝不授人以柄。

同时，他指示沈括，仔细研究府衙下达的各项指令，寻找其中可能存在的矛盾、模糊或与更高层级法令冲突之处。

很快，机会来了。

府衙户房下发一道指令，要求青州县提前上解秋季部分税银，以充实府库，应对“不时之需”。

此举明显违背了《夏律》中关于税银解送时限的规定。

陈恪没有硬顶，而是亲自撰写回文，先是表示“谨遵钧令”，随后便开始引经据典，详细阐述《夏律》相关条款，以及提前解送可能带来的账目混乱、仓促间易生错漏等“风险”，最后“恳请”府衙明示，此项指令是援引哪条特例法条，以便州县“准确遵循，避免误判”。

这篇回文写得滴水不漏，态度恭谨，却暗藏机锋，将皮球又踢了回去。

若府衙强行要求，便是公然违律；若收回成命，则威信受损。

这种“合法”的拖延与质疑，让潘世仁仿佛一拳打在棉花上，有力无处使。

陈恪深知，独木难支。在应对潘世仁明枪暗箭的同时，他开始了更深远的布局。

他通过老师、同年的关系，以及韩振、张谦等学子家族的人脉，秘密与州府乃至京城中一些风评较好、与潘世仁或有龃龉的官员取得了联系，将青州县新政的成效以及目前遇到的“不合理”阻力，以私人信函的方式，委婉地进行沟通。

他并未直接指控潘世仁，而是突出自己“依法行政”、“为民请命”的立场，以及遭遇的“不解”与“困难”，以期赢得同情与理解，至少是保持中立。

一时间，青州县成为了各方势力关注的焦点。

陈恪以青州县为棋盘，以阳谋为棋子，与潘世仁展开了一场跨越层级的对弈。

他看似被动接招，实则每一步都在巩固自身，削弱对手，并将斗争的影响不断扩大。

潘世仁的怒火在府衙中燃烧，他发现自己惯用的权术手段，在这个不按常理出牌的年轻县令面前，竟处处受制。

而陈恪，则在青州县百姓的拥戴和日益完善的制度护持下，稳坐钓鱼台，静待着给予对手致命一击的时机。

真正的风暴，正在平静的表象下加速酝酿。