第18章 秋粮征收前夜(1/2)
培训会的余威尚在,县衙内弥漫着一种前所未有的紧张与忙碌。
往日里靠“经验”和“惯例”混日子的胥吏们,此刻大多埋首于案牍,对着那份令人头疼的《税粮征收进度表》样本,或是誊抄,或是低声讨论,生怕在次日的抽查中丢了脸面,更怕丢了那份日渐可观的“勤勉银”。
陈恪与周淳并未停歇。
培训结束当日,两人便再次闭门,结合青州县八乡的实际情况,着手制定今年秋粮征收的详细方案。
舆图、鱼鳞册、往年的征收记录(尽管错漏百出)铺满了书案。
“大人”
周淳指着舆图上标注的各乡位置,
“往年征收,多是县衙将总额分摊至各乡,再由乡绅胥吏自行催缴。”
“其间加派、损耗、乃至‘淋尖踢斛’等陋规,层出不穷,百姓苦不堪言,而真正入库之数,往往不足七成。”
陈恪点头,这些情况他早已从卷宗和周淳的描述中了解。
他拿起炭笔,在一张新纸上写下几个关键词:
“标准斛斗、固定征收点、唱号登记、当场核验、日清日结。”
故此,今年征收,必须彻底变革!
陈恪语气斩钉截铁,
“第一,统一度量。”
“由县衙工房赶制标准斛斗、升、合,火烙官印,分发各征收点。”
“严禁使用私斗,违者重惩!”
“第二,定点征收。不在各乡零散收取,于县城外漕渠码头旁,设立固定征收点,搭建棚户,划分区域。”
“各乡农户,按事先通知之日期,分批前来缴纳。此举既可集中管理,杜绝乡间胥吏盘剥,亦便于监察。”
周淳眼睛一亮:
“妙!”
“集中征收,耳目众多,那些‘淋尖踢斛’、故意倾洒再令百姓补缴的伎俩,便难施展!”
“第三,”陈恪继续道,“流程再造。”
“农户运粮至征收点,先由户房吏员依据我们提前核算好的《分户应纳税粮册》(此册需提前张贴于各乡,公示周知),核对户主姓名、田亩、应缴数额,发给顺序号牌。”
“然后至核验区,由仓房吏员使用标准官斗量验,确保公平。”
“接着至登记区,由专人于《税粮征收进度表》上当场登记‘已缴’,并开具盖有县衙大印的‘完税凭证’。”
“最后,粮食入库,由库吏签字画押。一环扣一环,互相监督。”
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