第71章 献策借势（2/2）

并附上了青州整顿市场后，商税反而稳步增长的数据。

其五， “以工代赈与长远规划” 。

他结合此次灾后重建经验，提出将“以工代赈”制度化，用于兴修水利、道路等公共工程，既安置流民，又夯实发展基础，并建议朝廷对诸如沧浪江流域治理等跨区域工程进行长远规划和专项拨款。

这份名为《江南道理财安民实务五策并青州试行情况详述》的万言书，数据详实，逻辑严密，既有高屋建瓴的视野，又有具体可行的操作方案，其核心思想贯穿始终：

向管理要效率，向数据要真相，向规则要公平。

“大人，此策若上，恐……恐触动太多利益啊！”周淳看完初稿，忧心忡忡。”

“这几乎是在向整个旧的官僚体系和既得利益集团宣战。”

“不上此策，他们就会放过我们吗？”

“陈恪反问，语气平静却坚定，“潘侍郎等人视我等为眼中钉，无非是因我们这套东西，让他们感到了威胁。”

“既然如此，我们不如把这套东西的价值，做得更大，大到让朝廷觉得，保下我们，比安抚那些虫豸更有意义！”

他不再犹豫，将这份凝聚了心血的《五策》精心誊写，附上所有支撑数据图表。

他没有走常规的州县-府-行省层层上报的渠道，那无异于羊入虎口。

他通过韩振的老师，那位京城御史的隐秘渠道，直接将这份万言书，递送到了都察院，并恳请其设法转呈次辅杨廷渊案前。

这是一次大胆的“借势”和“赌博”。

他在赌杨廷渊作为掌管户部的次辅，有革新积弊的意愿；

他在赌自己的才华和这套“青州模式”，值得朝廷力保。

奏章送出后，便是漫长的等待。

青州县衙内，气氛再次变得微妙而紧张。

陈恪表面上依旧沉稳地处理政务，推进灾后重建，但周淳等核心成员都能感受到他平静外表下那根紧绷的弦。

日子一天天过去，京城方向似乎石沉大海。

就在一些人暗自揣测是否押错了宝之时，一队来自京城、风尘仆仆的骑士，在一个黄昏时分，抵达了青州县衙。

他们并未穿着显眼的官服，但为首之人气度不凡，出示的令牌更是让周淳心头巨震——那是内阁直隶的勘合火牌！

来人并未多言，只将一封密封的火漆信函交给陈恪，便匆匆离去，仿佛从未出现过。

陈恪拿着那封轻飘飘却重若千钧的信，回到书房，深吸一口气，拆开了火漆。

信很短，只有寥寥数语，字迹苍劲有力：

“《五策》已阅，颇有见地。”

“沧浪江水患，陛下甚忧。着尔速备详案，不日将有垂询。杨。”

没有褒奖，没有承诺，只有一个简短的指令和一个落款。

但陈恪看着那个“杨”字，一直紧绷的脸上，终于露出了一丝如释重负的笑容。

他知道，他借势成功了。

通往帝国权力中枢的大门，已经向他裂开了一道缝隙。

而接下来要面对的，将是比青州县内任何对手都更加强大、也更加复杂的局面。真正的破局，现在才刚刚开始。