第32章 水能载舟，亦能覆舟（2/2）

张必先也面露思索之色。

陈善一愣，这才意识到自己随口把唐太宗的名言给搬出来了。

（注：此句最早出自荀子，不过他只记得李世民把这句话经常放在嘴边，还当成治国名言！主角文化低，压根不知此句最早是谁说的，只记得李二！）

他赶紧岔开话题：

“那钱粮从何而来？总不能坐吃山空。军中无粮，顷刻生变。”

殿内陷入沉默。这几乎是个死结。

忽然，陈善脑中灵光一闪，想起了前世看过的某些历史穿越小说和经济学常识。

他尝试着组织语言：

“开源节流，节流固然重要，但如今百废待兴，节流空间有限，关键在于开源。”

“开源？”

张必先疑惑，“陛下之意是加税？还是……”

“非也。”

陈善站起身，在御案前踱步，“加税是竭泽而渔。

朕所说的开源，是让钱自己‘生’出钱来。”

他停下脚步，看向两位重臣：

“我陈汉据有武昌、江陵等重镇，扼守长江中游，此乃黄金水道。

过往商贾，皆需从此经过。

以往我们只知设卡收税，雁过拔毛，虽能得些钱财，却也让商旅裹足，实是下策。”

“朕意，即刻颁布《恤商令》，降低过往关税，统一厘定税则，严禁官吏私下勒索。

同时，在武昌、江陵等地设立官营货栈，为往来商贾提供仓储、护卫服务，只收取少量费用。

再鼓励本地商户与外来商贾交易，官府可为其作保。”

他越说思路越清晰，后世那些关于“营商环境”、“物流枢纽”的概念，虽然不能直接套用，但核心思想是相通的。

“我们要做的，不是拦路的强盗，而是提供服务的主人。

让天下商贾觉得，走我大汉的水路，安全、便捷、有利可图！

如此，商旅必然云集，商品流通加速，我们即便税率降低，但税基扩大，总收入反而会大增！

此所谓……‘放水养鱼’！”

“放水养鱼……”

张必先喃喃自语，眼神从困惑逐渐变为明亮，他猛地一拍大腿，

“妙啊！陛下！此法……此法简直是闻所未闻，但细想之下，确是高瞻远瞩！

商贾便利，则货物其流，货物其流则税源广开！

而且还能带动本地百业兴旺！妙！太妙了！”

连沉稳的邹普胜也抚须点头，眼中充满了赞赏：

“陛下此策，仁政与富国兼顾，深得治国三昧。

老臣以为，可行！”

陈善暗暗松了口气，还好，后世的知识没白学。

他趁热打铁：

“此外，盐、铁、茶，乃民生必需，利润丰厚。

以往管理混乱，私盐泛滥，朝廷所得有限。

朕意，实行‘盐铁茶专营，但引入‘竞标’之法。”

“竞标？”

张必先又听到了一个新词。

“对。”

陈善解释道，“朝廷划定区域，将某一地的盐、铁、茶专卖权明码标价，公开让有实力的商户来竞价，价高者得。

获得专卖权的商户，需向朝廷缴纳一大笔保证金和首年费用，之后每年按约定比例分成。

如此，朝廷可立即获得一大笔现钱，解燃眉之急，又能保证长期收入，还能借助这些大商户的力量，打击私盐，规范市场。”