第67章 招抚流民,屯田强军(2/2)
想到这里,陈天立刻去找总兵朱梅商议。
朱梅此时正为守城和流民问题焦头烂额,听到陈天的“屯田”之策,先是愣了一下,随即眼中放出光来。
“屯田……好!好主意!”
朱梅击掌道,“此法前朝亦有施行,只是近年来边事糜烂,多已荒废。若能重启,确是解决眼前困境的良策!只是……如今关外敌军压境,如何屯田?土地又从何而来?”
陈天早有腹稿:“大帅,屯田未必都要在关外。关内附近,尚有荒田可垦。此外,我们可在关墙之内,靠近水源之处,开辟菜园,种植生长周期短的作物,至少能补充部分蔬菜。更重要的是,将流民组织起来,加以编练,授予简单兵器,让他们参与守城辅助工作,如搬运物资、修筑工事、救护伤员,既可减轻守军压力,也能让他们有饭吃,安心留下。待击退敌军,再图关外屯垦。”
“至于土地,”陈天继续道,“可暂时征用无主荒田,或与尚有田地的军户协商,由流民佃种,收获按比例分成。最关键的是要快!必须立刻将流民组织起来,不能让他们成为乱源!”
朱梅被说动了,但仍有顾虑:“此事牵涉甚广,需要得力之人主持。而且,粮种、农具从何而来?初始的口粮如何解决?”
陈天挺身而出:“若大帅信得过,末将愿主持此事!粮种农具,可从军需中暂借一部分,末将也可拿出部分赏银购买。初始口粮,则由军粮中划拨一部分,但需与劳作挂钩,多劳多得,不劳者不得食,以示公平,也可防止有人只想吃白食。”
朱梅看着陈天坚定的眼神,心中感慨,这陈天真是文武全才,危难时刻总能想出办法。
他重重一拍陈天肩膀:“好!此事就全权交予你!需要什么支持,尽管开口!本帅给你撑腰!”
有了朱梅的支持,陈天雷厉风行,立刻行动起来。
他首先以靖安伯和参将的名义发布安民告示,宣布实施“以工代赈,屯田安民”之策。
所有流入关内的青壮流民,皆可报名登记,由官府统一编管。
告示一出,在流民中引起了巨大反响。
有饭吃,有活干,还能有机会获得土地,这对于绝望中的流民来说,无疑是天大的好消息。
报名点前排起了长龙。
陈天任命了几名精通庶务、为人正直的底层官吏和退役老兵担任屯田官,将报名的流民按照来源地、技能特长进行编组。
青壮者编入“屯垦营”和“辅兵营”,老弱妇孺则编入“后勤营”,负责做饭、缝补、照料伤员等。
他亲自划定屯田区域,关内靠近河流的平坦地带被开辟出来,作为首批菜园和粮田。
军中提供部分粮种和简陋农具,流民们以营为单位,在屯田官的带领下,开始热火朝天地开荒垦殖。
同时,辅兵营的流民被组织起来,接受简单的军事训练,负责在城墙后方挖掘壕沟、加固内墙、搬运守城器械。
陈天规定,参与劳作者,每日按工作量发放口粮,表现优异者,将来可获得土地优先分配权。
政策推行并非一帆风顺。
有兵痞想趁机勒索流民,被陈天抓住当众重责军棍,以儆效尤。
有流民中的懒汉混混想闹事,也被辅兵营迅速弹压。
陈天处事公正,赏罚分明,很快赢得了流民们的信任和拥护。
关内的秩序迅速稳定下来。
原本惶惶不可终日的人群,变成了有序劳动的集体。
城墙下,辅兵营喊着号子加固工事;田野间,屯垦营辛勤耕作;后勤营则生起炊烟,为众人准备饭食。
虽然食物依然简陋,但希望之火已经在每个人心中点燃。
短短十几天,效果初显。
关内治安大为好转,守城物资的运输效率提高,更重要的是,人心安定了下来。
流民们不再是负担,反而成了山海关防御体系的一部分。
陈天每日巡视各处,看着那些原本面黄肌瘦的脸上渐渐有了血色,看着荒地被开垦出希望的嫩绿,心中倍感欣慰。
这才是真正的强军之道,根基在于民!
然而,就在屯田事宜逐渐步入正轨之时,一名屯田官急匆匆地找到正在田间查看秧苗的陈天,脸色古怪地禀报:
“伯爷,有个流民……说是有天大的秘密要当面禀告您,是关于……关于关外那些蒙古人攻城器械的!他说他知道那兽皮上涂的是什么,还说……那东西怕一样我们谁都想不到的东西!”