第169章 遇到的阻力（1/2）

市规划局审批窗口前，李建国第三次递上相同的材料。办事员扫了一眼，头也不抬：“缺个街道意见证明。”

“同志，上周来您说要居委会证明，上上次说要消防预审意见，我都补全了。这次街道证明……具体需要哪个科室出具？有没有格式要求？”李建国强压着火气，他的小型文创工坊改造项目卡在规划许可上快两个月了。

办事员终于抬眼，语气透着不耐：“流程就是这么规定的，你自己去街道问。下一位！”

这一幕被许半夏安排的“体验官”用隐藏摄像机完整记录。类似的场景，在营商环境专班的投诉平台上比比皆是。“兜圈子”、“踢皮球”、“开口子”——这些不成文的规矩，构成了坚实的“隐性壁垒”。

沈墨将规划局的案例摆在专班会议上。规划局局长振振有词：“沈主任，不是我们故意刁难。老旧厂房改造涉及结构安全、消防安全、邻里关系，多要几个证明是为了把风险控制在前端，这是对群众负责！”

“负责？”沈墨调出另一份数据，“去年全市类似小型改造项目，平均审批时间86天，而邻市只要28天。多出来的这两个月，多少创业者耗光了资金和耐心？这就是我们‘负责’的结果吗？”

他直接点破：“有些所谓的‘必要环节’，究竟是法律法规的要求，还是我们部门为了规避自身风险、甚至是为了一些不便明说的利益而设置的‘附加题’？”

会议室鸦雀无声。规划局局长脸色铁青。

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姜云帆的办公室成了某些局长的“诉苦驿站”。

“姜市长，沈墨这是要拆庙啊！把审批环节简化了，权力寻租的空间是小了，可我们部门的权威性在哪？以后还怎么管理？”

“就是，他那套‘并联审批’‘限时办结’，听起来好听，实际操作起来根本不可能！万一出了事，谁负责？”

姜云帆慢悠悠地品着茶，听着抱怨，等他们说够了，才放下茶杯，语重心长：“同志们的难处，我理解。改革嘛，总会触动一些东西。但市委有要求，我们也要配合。不过……”他话锋一转，“具体怎么改，还是要尊重专业部门的意见，不能搞‘一刀切’。有些必要的监管环节，该坚持的还是要坚持，这才是真正的对人民负责。出了事，谁都担待不起。”