第98章 首次双城协调会（1/2）

清临双城协调会的会场设在清河市政府会议中心。沈墨提前半小时到场时，发现临港代表团已经坐在了会议桌的另一侧。周伟对他微微颔首，郑国涛则低头翻阅文件，看不清表情。

李政副市长踩着点步入会场，在主位坐下。他环视一周，目光在沈墨脸上短暂停留。

“开始吧。”李政的声音在安静的会议室里显得格外清晰。

沈墨首先汇报了产业基金的最新方案。当投影幕上出现“动态优先评估机制”的详细框架时，他注意到郑国涛抬起了头，眼神专注。

“……该机制适用于所有申请基金支持的企业，无论其注册地在清河还是临港。”沈墨特意加重了最后一句。

汇报结束，会议室陷入短暂的沉默。

“很精巧的设计。”郑国涛终于开口，手指轻轻敲击桌面，“但我有个疑问，这个‘本地关联度’的权重设置，是否经过充分论证？如果权重过高，本质上还是地方保护。”

李政正要开口，周伟抢先一步：“郑主任，权重是动态调整的。而且从模型演示看，‘协同贡献值’的权重更高。我认为这个设计平衡了各方关切。”

“平衡？”郑国涛轻笑，“周主任，理论上的平衡和实际执行是两回事。我建议在基金章程中明确写入，两个维度的权重上限都不能超过40%。”

会议桌这边，清河发改委的一位副处长忍不住反驳：“郑主任，这会不会限制太死？不同发展阶段，可能需要不同的政策导向……”

“要的就是限制。”郑国涛语气强硬，“白纸黑字，才能防止日后有人随意解释。”

双方围绕权重比例争论不休。李政始终沉默，手指无意识地在茶杯边缘摩挲。

沈墨与顾晓梦交换了一个眼神。顾晓梦轻轻点头，开口道：“郑主任的顾虑很有道理。我们可以在附件中明确权重浮动范围，比如30%到45%，既保持灵活性，又设定边界。”

这个折中方案让争论稍缓。但就在这时，郑国涛又抛出一个新问题：“关于投资决策委员会的席位分配，我注意到清河方面比临港多一席。这不符合对等原则。”

会议室的气氛再次紧张起来。按照现有设计，十一人委员会中清河六席，临港五席。

“这是基于首期出资比例……”顾晓梦试图解释。

“出资比例可以调整。”郑国涛打断她，“但如果决策权不对等，这个基金就很难说是真正的双城项目。”

李政终于开口，声音低沉：“国涛主任，合作需要互信。清河作为东道主，多承担一些责任，多一席决策权，也是情理之中。”

“互信是相互的，李市长。”郑国涛毫不退让，“多一席不是多一点责任，是多一点权力。”

争论持续了将近一小时，直到周伟提出一个建议：“是否可以考虑设置‘特别否决权’？比如，涉及重大方向调整的决策，需要至少两票临港委员同意才能通过。”