第22章 初步合作：沈墨建模，许半夏找法律依据（1/2）

信访中心那间狭小的副主任办公室，在深夜依然亮着灯。沈墨将一块白板挪到墙边，上面已经画满了错综复杂的线条和关键词。这是他根据现有信息搭建的“王德贵案关系图谱”实体版。

图谱的中心是“北部物流园区（一期）项目”，向外辐射出几条主线：一条指向“柳沟村七户村民”与“拖欠补偿款”；一条指向“玉泉县城投公司”及其内部的“吴经理”、“支付审批环节”；一条虚线连接着“夜间可疑车辆”与“地块异常使用”；还有一条则链向更高层的“项目领导小组”及组长“薛伟”。

每条线上都标注着时间节点、已知事实和待查证的疑问。整个图谱看起来如同一张蛛网，而他们目前掌握的信息，还只是粘在网上的几颗露珠。

“资金流是核心。”沈墨用马克笔点了点“城投公司”的节点，对坐在对面翻阅资料的许半夏说，“补偿款理论上应该由财政划拨到城投专项账户，再由城投支付给村民。现在卡在城投内部，要么是账户没钱，要么是钱被挪作他用。”

他回到电脑前，屏幕上运行着一个简易的现金流分析模型。“我调阅了近几年县财政对城投公司的部分公开拨款记录，以及城投自身的一些债券发行公告。理论上，即便资金紧张，支付这七户的补偿款也应该是绰绰有余的。模型显示，资金在到达城投某个子账户后，流动轨迹就变得异常模糊。”

“也就是说，资金可能没有被挪用到大项目上，而是在内部循环或被截留在某个环节？”许半夏敏锐地捕捉到关键。

“存在这种可能。”沈墨点点头，“但这需要更内部的财务数据来验证，我们目前拿不到。”

“法律层面，我这边有进展。”许半夏将几份文件推到沈墨面前，“我重新核对了当年的征地公告和补偿协议范本，发现一个问题。协议中关于支付期限的条款写得比较模糊，只约定了‘按项目进度支付’，但没有明确的分期节点和最终支付截止日。这给了城投公司拖延的借口。”

她指着另一份文件：“更重要的是，我查到‘北部物流园区’项目整体的环评批复即将在三个月后到期。而根据规定，如果项目在批复有效期内未达到一定的开工或建设标准，批复将自动失效，项目需要重新申报。目前看，这个项目除了完成了征地，几乎没有任何实质性建设，很可能无法通过延期审核。”