第16章 沈墨的困惑：政策执行里的“信息壁垒”（2/2）

小陈低下头，不敢与他对视，嗫嚅道：“也……也不是。就是……没办法。多一事不如少一事。”

“没办法……”沈墨的目光掠过窗外信访大厅里那些等待的身影，掠过桌上王德贵案那单薄的卷宗。如果连问题的全貌都无法看清，又何谈解决问题？如果制度的齿轮因为“信息孤岛”而无法啮合，那么信访这个本应起到润滑和反馈作用的环节，就真的成了摆设。

他不能接受这种“没办法”。

技术手段在水务局失败了，但思维的武器还在。既然现有的信息系统无法提供支持，那么，他就自己来搭建一个分析框架。他将许半夏提供的线索、信访记录中的碎片信息、以及他能搜集到的有限公开数据（如招标公告、财政预决算摘要等），重新输入自己构建的关系图谱模型。

他要做的，不是正面撞击那些壁垒，而是利用已有的碎片，尝试拼凑出壁垒之后可能的图景。这如同考古，通过零散的陶片，推断整个器物的形状。

模型在缓慢地丰富，一些异常的数据关联开始隐隐浮现。比如，城投公司在某个时间段，同时有多个项目陷入支付停滞，但其后，个别项目的款项又能突然结清。又比如，某些显示“已解决”的信访件，其解决时间与一些特定工程款的拨付周期存在微妙的巧合。

这些发现无法作为证据，却像迷雾中透出的微弱光点，指引着可能存在问题的方向。

他知道，仅靠他自己和这台老旧的电脑，力量远远不够。他需要打破这“信息孤岛”，至少，要在岛上凿开一个窥探的孔洞。

而这个孔洞，该如何凿开？