第16章 沈墨的困惑:政策执行里的“信息壁垒”(1/2)
许半夏提供的材料,如同一把钥匙,为沈墨打开了一扇通往更深层迷宫的窄门。然而,当他试图沿着这条通道继续前行时,却发现面前横亘着无形的墙壁——信息壁垒。
在王德贵案的卷宗旁,沈墨的办公桌上逐渐铺开了更多关联案件的摘录笔记。他试图厘清一个最基本的逻辑链条:征地项目立项依据是什么?补偿标准如何核定?资金预算从何而来,又经由什么程序拨付?最终,为何卡在了城投公司的支付环节?
答案似乎应该分散在自然资源和规划局、财政局、审计局,乃至城投公司自身。但在信访中心现有的信息系统和档案记录里,这些关键信息要么缺失,要么语焉不详,如同一幅被刻意打上马赛克的地图。
他尝试通过内部协调函的方式,向相关部门调取王德贵案的背景资料。发给自然资源和规划局的函件石沉大海;发给财政局的询问,得到的回复是“涉及企业商业信息,不便提供”;而直接联系城投公司,对方客套地表示会“配合调查”,随后便再无音讯。
一种软性的、无处不在的阻力,悄然包裹着他。
科员小陈看着沈墨连日来徒劳的努力,终于忍不住,在一次送文件时,怯生生地开口:“沈主任,您……您这样查,可能没什么用。”
沈墨从一堆文件中抬起头:“为什么?”
小陈推了推厚厚的眼镜,声音很低:“以前……以前马主任也试着追过几个类似的案子。但各个部门都有自己的规定,数据不共享,流程也捂得严实。问急了,他们就拿规定、拿保密条例来挡。马主任后来就说,这都是‘信息孤岛’,靠我们信访中心根本打通不了,费力不讨好。”
“信息孤岛……”沈墨重复着这个词。这并非一个新鲜的概念,但在此刻的玉泉县,它不再是教科书上的名词,而是化作了坚硬的现实壁垒,保护着某些不愿被触及的角落。
他回想起在水务局时,那套瘫痪的智能水文系统。技术的失效与信息的隔绝,在此刻形成了诡异的呼应。它们共同指向一种治理生态的病灶——并非没有规则,而是规则被异化为相互推诿的借口和阻隔视线的屏障。
“所以,大家就都默认了这种‘空转’?”沈墨问,语气平静,却带着审视。
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