第89章 民心归附：解放区的善治政策（1/2）

黑石城被攻陷后，成为了女儿国在西蛮国境内的第一个 “解放区”。如何治理这座城市，赢得百姓的信任与支持，成为了摆在凤婉面前的重要问题。王阳曾对她说过：“战争的胜利，不仅在于军事上的征服，更在于民心的归附。只有让百姓们过上好日子，他们才会真心拥护我们，我们的统治才能长久。” 于是，凤婉联合三夫人柳如眉、七夫人秦岚，共同制定了一系列 “善治政策”，旨在让黑石城的百姓尽快恢复生产生活，感受到女儿国的温暖。

三夫人柳如眉是医者出身，精通医术，负责解放区的医疗与卫生工作。她刚到黑石城时，发现城内爆发了小规模的瘟疫 —— 由于战争的破坏，大量尸体没有及时处理，水源被污染，导致很多百姓患上了痢疾与风寒。柳如眉立刻下令，让士兵们将尸体运往城外焚烧，对城内的水源进行消毒，同时在城内搭建了 “临时医院”，免费为百姓们治病。

“大家别害怕，这种病是可以治好的。” 柳如眉穿着白大褂，亲自为患病的百姓诊治，她手中拿着的 “听诊器” 与 “体温计”，让百姓们感到新奇又敬畏。一名 elderly 百姓咳嗽着说：“大夫，我这病已经拖了半个月了，西蛮国的大夫都说没救了，你真的能治好吗？” 柳如眉笑着说：“放心吧，只要你按时吃药，好好休息，很快就能康复。” 她给老人开了由金银花、连翘等药材组成的药方，这些药材在女儿国的药田里随处可见，成本低廉，却疗效显着。

在柳如眉的努力下，短短十天，黑石城的瘟疫就得到了控制，患病的百姓大多康复。为了防止瘟疫再次爆发，柳如眉还在城内开设了 “卫生讲堂”，教百姓们如何洗手、如何储存食物、如何处理垃圾，让他们养成良好的卫生习惯。百姓们对柳如眉感激不已，纷纷称她为 “活菩萨”。

七夫人秦岚出身礼法世家，精通法律与制度建设，负责解放区的司法与治安工作。她发现黑石城在西蛮国的统治下，法律混乱，官员腐败，百姓们有冤无处申。于是，秦岚在城内设立了 “便民法庭”，实行 “公开审判” 制度 —— 无论百姓的身份高低，只要有冤情，都可以到法庭申诉，审判过程对百姓公开，确保公平公正。

一名年轻女子来到法庭，哭诉自己的丈夫被西蛮国的官员诬陷偷盗，关进了大牢，至今生死未卜。秦岚立刻下令，将那名官员与相关证人传唤到法庭，进行公开审判。在审判过程中，秦岚通过细致的询问与证据核实，发现官员是因为贪图女子家的财产，才故意诬陷她的丈夫。最终，秦岚宣判女子的丈夫无罪释放，将那名官员判处流放，并没收他的非法所得，归还给女子。

审判结束后，百姓们纷纷鼓掌，称赞秦岚是 “包青天在世”。秦岚则对百姓们说：“在我们女儿国的解放区，法律面前人人平等，任何人都不能凌驾于法律之上。只要你们有冤情，法庭就会为你们做主。”