第453章 五军督政权制衡，朔宁试刀炼雄兵（1/2）

孙承宗欢喜之余，身旁一个声音响起。

“陛下。”

孙传庭抬头，直视天颜。

“权力若无制衡，必生祸端！”

孙传庭向前一步，沉声道：“这训导官，既管功劳升迁，又管思想人心，甚至能插手地方事务，为士兵‘伸冤’。权力何其之大！”

“若是他与主将不和，处处掣肘，这仗还如何打？将在外，君命有所不受，他一个训导官却能时时干涉，岂不乱套？”

“再者，若是他野心膨胀，在军中结党营私，架空主将，成为军中‘上官’，到那时，谁又能制得住他？！”

每一个问题都直指核心。

是啊，这权力太大了。

这等于在军队里安插了另一个权力中心，一旦失控，后果不堪设想！

孙承宗欲言又止，想给出一个解决方案，却在即将开口时又觉得不妥。

英国公倒是老神在在，这种事，不需要他操心，陛下定有万全之策。

朱由检看着一脸刚正的孙传庭。

“问得好。”

他缓缓点头。

“伯雅所虑，朕刚才也在想。”

“朕思虑一番，决定对五军都督府进行改革。”

五军都督府本就渐渐沦为荣誉，养老的闲职。

朱由检登基以来又大改军政，去军户。

五军都督府的实际职责几乎等于没有。失去了对兵部平衡分权的作用。

“朕欲将五军都督府，改组为‘五军督政府’！”

“英国公，你这左都督，就改任五军督政府‘左督政’。孙师傅，任‘右督政’。孙爱卿任督政同知，全权主理此事。”

“自督政府往下，都指挥使配一名都督政使，卫指挥使配一名卫督政使。千户配‘千户督政’，百户配‘百户督政’！”

“这一整套体系，垂直管辖，独立于各级将领之外，只向五军督政府和朕负责！”

他顿了顿，说出了最关键的职权。

“各级督政官，为同级主官之副手。”

“他们有监督之权，有教化之责，有向上密奏之能！”

“但！”

朱由检加重了语气。

“他们，无决断之权！”

“战时，一切军令，依旧由主官决断。督政官若有异议，可记录在案，事后上奏，但战时必须服从！若敢当阵违令，主官可按军法，先斩后奏！”

“如此，既能监督，又不影响主将指挥。”

“最后一条。”

朱由检放下笔。

“所有督政官，三年一任，必须易地调动，绝不许在同一地方任职超过三年！”

“杜绝其与将领勾结，杜绝其培植私人势力！”

“并且，让优秀的军官在军事指挥和督政工作两条路径上交叉任职，着重培养“军政兼通”的复合型将领。”

几人还在琢磨“军政兼通”的将领对军队的好处时。

朱由检的手指，在那份奏疏上重重一点。

指尖之下，仿佛压着整个大明的未来。

“既然是卢建斗提来的折子，又是为了治军。”

朱由检的声音在安静的暖阁里显得格外清晰。

“将所议这督政，先放在朔方和宁北两城试行。”

孙传庭闻言，那一直紧绷的肩膀，松弛了些许。

只要不是立刻在九边全线铺开，就算有乱子也还在可控的范围之内。