第311章 工程慎用民力（1/2）

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夜色深沉，丞相府的书房内依旧烛火通明。李斯搁下手中的笔，揉了揉酸胀的眉心。案头摊开的，是郑国渠整修延伸工程的庞大预算和民夫征发方案竹简。望着那密密麻麻的数字，他眼前仿佛不是未来的千里沃野，而是数十万民夫在皮鞭下蹒跚的身影，是始皇年间骊山陵、直道上那些倒毙的骸骨，是天下暗流涌动、积压的怨气。

“前车之鉴，犹在眼前啊……”他低声自语，声音在空旷的房间里显得格外清晰。帝国的根基，经不起再一次民力的涸泽而渔。这项工程必须做成，但更必须以一种全新的、不同的方式做成——它必须成为稳固国本的基石，而非引爆危机的火星。

次日朝会，当工程议案被正式提出时，李斯在表示全力支持的同时，便以异常凝重的语气，向皇帝和同僚阐述了他的核心原则：“陛下，郑国渠之利，关乎关中万年基业，然工程浩大，绵延数载。臣以为，首要之务，非工程进度，而在‘慎用民力’四字。绝不能使利民之策，反成害民之举，重蹈覆辙，动摇国本。”

他的话语掷地有声，带着不容置疑的决心。退朝后，他立刻召集相关衙署主官，将一系列详尽到近乎严苛的指令，化作公文，加盖丞相印信，通过帝国高效的邮驿系统，火速发往各郡县。

这些措施，条条直指要害：

首先，是征发范围与时间的铁规。 公文明确：“凡渠工所用夫役，务于渠成后受益之关中诸县酌量取用，非万不得已，不得远调巴蜀、荆楚之民。” 更重要的是对农时的绝对尊重：“春耕、夏耘、秋收，谓之三忙。此三时，州县官吏敢有擅发一夫扰农事者，以渎职枉法论处！” 征募只准在土地封冻的冬季和春耕前的早春进行，每次役期严格限定四十日，到期立即遣返轮换，确保民夫能回家参与最重要的农事循环。李斯特意在条文旁批注：“民以食为天，农事即天事，断不可违。”