第173章 土地新政（1/2）

“宣高，所以你想要拿江东士族开刀？”刘备忽然想明白了。

“正是，江东世家稳居江东数百年，自七国之乱以来，几乎毫无波澜，无论土地还是人口，都被他们牢牢把握，甚至造了明暗两册，明册用来缴纳税赋，暗册才是他们真正掌握的全部资源。”臧霸点了点头，扬州锦衣卫早已经渗透到了吴郡，只不过受到的制约太多，因此只能暗中调查，却始终不能取证，即便如此，调查出来的数据也远超他们曾经上报的人口土地。

汉末是将人丁与土地分开收税，因此不少士族通过隐匿人口土地来躲避税收，久而久之就会出现一县有数十万亩良田和数万百姓，最终收上来的人丁税不过万，土地不过十万。

“主公，那江东豪族占据大量良田，据锦衣卫调查，拥有土地的百姓十不存一，拥有良田的更是万中无一，他们或是因不堪重税自愿投靠士族从此不再被登记在册、或是被人抢占了土地不得已变为佃户，但是无论如何，左右不过都是因为税负不均才被钻了空子。”臧霸也曾让负责扬州锦衣卫的陶商留意吴郡这边土地人口，陶商也调查了个大概。

“宣高，那依你之见，这应该如何解决呢？就算是杀光了这些世家，百年过后也难免会有新的世家取而代之啊。”刘备虽然想不出办法，但他知道若是只向他们挥起屠刀怕也只是治标不治本。

如今天下大乱，每日都要战争，而生产力又没有过剩，土地粮食仍旧是税收大头，不收税显然是不实际的。

“主公，可采用摊丁入亩之法。”臧霸想起了后世带朝的一项政策，虽然带清中后期堪称中华民族万古的罪人，但是前期也确实有一些类似摊丁入亩这样利民的举措。

“何谓摊丁入亩？”

“所谓摊丁入亩简单来说就是将丁税和地税合二为一，无地者免丁税，少地者少税，多地者多税。”臧霸简单明了的形容了一下。

刘备这些年不再率军出战，也是研究起了内政，他稍微一琢磨就感受到了这个政策的好处。这样一来，没有土地的也也不会被重税压垮，反而能有时间去给人做长短工，赚些零钱，赚来的钱不用交税，时间长了反而还有可能攒钱买一块属于自己的土地，一定程度上也能遏制土地兼并。

“宣高，此计大妙啊。”刘备开心极了，如此一来，也算是能达到一个相对公平。

“主公，若仅仅如此我也不必如此隐秘。”臧霸苦笑一声继续说道，“摊丁入亩只是名义上的平衡，但是世家大族隐匿土地的问题还是会存在，甚至他们还可以把高额的地税变为地租，转到无地之人的头上。”