第27章 政策（1/2）

普通人的抗争虽始于个体困境，但其深远意义在于推动系统性变革。以下以王秀兰、陈建国、小宇、张伯、阿米娜、莉娜等真实案例为基础，补充其抗争成果如何转化为**可操作、可执行、可监督的具体政策实施细节**，展现从“社会呼声”到“制度落地”的完整链条。

#### **一、王秀兰案：推动“ai行政决策”监管政策的实施细则**

**1. 政策名称**

《关于规范人工智能在公共服务领域应用的管理办法（试行）》（简称“王秀兰条款”）

**2. 实施机制与细节**

- **双轨认证制度**：

所有涉及公民基本权利的行政事项（如养老认证、医保报销、户籍管理），必须提供“ai自动识别+人工复核”双通道。老年人可自主选择是否使用人脸识别，拒绝者不得被系统标记为“异常”或“死亡”。

- **人工复核响应时限**：

县级政务服务中心设立“ai异议处理专窗”，接到申诉后须在**48小时内安排人工核实**，并出具书面处理结果。

- **数据溯源与责任追溯**：

所有ai决策必须留痕，系统自动记录判断依据、训练数据来源、置信度评分。一旦发生误判，启动“三级倒查”：

1. 技术方提供算法逻辑说明；

2. 监管部门评估是否存在系统性偏见；

3. 对造成实际损害的，依法追责并赔偿。

- **公众监督机制**：

设立“ai公共服务监督平台”，公民可上传误判证据，平台定期发布《ai误判白皮书》，向社会公开典型案例与整改情况。

#### **二、陈建国案：建立“历史记忆保护与ai纠错”制度**

**1. 政策名称**

《民间记忆数字化保护与ai内容修正管理办法》

**2. 实施机制与细节**

- **“记忆申诉”通道**：

国家档案局设立“公众记忆申诉平台”，个人或家族可对ai生成的地方志、族谱、口述史等内容提出异议，提交原始证据（手稿、录音、证人证言等）。

- **专家评审委员会**：

成立由历史学者、民俗专家、档案管理员、社区代表组成的“记忆真实性评审委员会”，对争议内容进行独立评审，**30日内出具修正建议**。

- **ai训练数据伦理审查**：

所有用于历史生成的ai模型，其训练数据必须通过“文化代表性评估”，确保涵盖农村、女性、少数族裔、底层群体的记录，避免“精英叙事垄断”。

- **“反ai篡改”标识制度**：

所有经人工确认的原始口述材料，在数字化档案中标注“**未经ai干预**”标识，作为历史研究的权威参考。

#### **三、小宇案：教育领域ai评分系统的改革细则**

**1. 政策名称**

《中小学人工智能辅助教学应用伦理指南》

**2. 实施机制与细节**

- **评分权重限制**：

ai在作文、口语表达等主观性评价中，**评分权重不得超过40%**，最终成绩必须由教师综合评定。

- **“非标准表达”保护机制**：

系统不得因使用方言、少数民族语言、个性化修辞而自动扣分。教师需接受“多元语言素养”培训，学会识别文化多样性表达。

- **学生申诉权**：

学生对ai评分有异议，可申请“人工复评”，学校须在**5个工作日内安排教师重新批阅**，并告知评分依据。

- **教材与课程改革**：

语文教材增设“真实表达”单元，收录小宇《雨中的脚印》等作品，引导学生理解：**写作不是迎合算法，而是表达心灵**。

#### **四、张伯案：医疗ai应用的伦理操作规范**

**1. 政策名称**

《医疗人工智能临床应用伦理审查实施细则》

**2. 实施机制与细节**

- **“ai辅助，医生主导”原则**：

所有ai诊断建议必须标注“**仅供参考，最终诊断由执业医师作出**”，并由医生签字确认。