第106章 蓝图初绘 破立之间(2/2)
陈世杰负责协调盐场人力,他提出忧虑:“郡主,晒盐法省却煎煮之苦,固然是好,但也意味着不再需要那么多灶户终日守在灶台前。虽可暂时安排他们进行盐田维护,但长久来看,若全面推行晒盐,富余出来的劳动力恐以千计。这些人如何安置?若处理不当,恐生事端。”
此言一出,议事厅内安静下来。这确实是个现实而棘手的问题。灶户世代以煮盐为生,别无长技,一旦失去这份工作,生计立刻成了问题。
清漓神色平静,似乎早有预料。她环视众人,缓缓道:“此事,本郡主在决意推行技术革新之初,便已有所考量。为官者,不仅需知兴利,更需懂得除弊安民。富余劳力,并非负担,若引导得当,亦可成为新的财富。不过,具体方略,时机尚未完全成熟。今日,便算作对诸位的一个考较,大家可以集思广益,想一想,除了盐业本身,还有哪些路子,可以吸纳这些人力,为他们谋一条安稳的生路?”
她将问题抛了出去,意在锻炼下属的思维,也看看是否有她未曾想到的妙计。
众人闻言,纷纷陷入沉思,有的提议兴修水利道路,有的说到开发山林种植经济作物,还有的建议扶持手工业……清漓仔细听着,不时点头,但并未立即表态,显然心中已有更成熟的规划,只是暂且按下不表。
技术层面的讨论暂告一段落,清漓将议题引向了更深水区——制度重构。
“技术革新,可降成本,提效率。然,若制度不变,利益格局依旧,则降低成本之利,未必能惠及百姓,反而可能肥了硕鼠蛀虫。”清漓的声音冷了几分,“故,第二要务,便是打破垄断,重构盐业管理体系。”
她拿起一枚代表盐运司的棋子,轻轻从地图上拿开:“旧有盐政机构,叠床架屋,冗员充斥,且与各大盐商利益勾连,效率低下,贪腐丛生。我意,废除盐运司及下属诸多冗杂机构,代之以全新的‘南疆盐务总局’,直属于王府统辖。”
她在纸上勾勒出新的架构:“总局之下,分设生产、运输、销售、稽查四司,权责清晰,各司其职,相互制衡。生产司负责盐田规划、技术推广、质量把控;运输司专管盐货调度、仓储物流;销售司掌管盐引……不,今后不再用‘盐引’。”
她顿了顿,目光锐利:“废除‘总商’制度,打破大盐商对销路的垄断。改‘盐引’为‘盐票’,化整为零,降低准入门槛。无论资本大小,只要符合条件,皆可申请盐票,按票购盐,自主销售。引入竞争,盐价自平。”
这套方案可谓石破天惊,直接动摇了延续百年的盐业利益根基。众人虽然早有心理准备,但亲耳听到如此彻底的改革方案,仍是不禁吸了一口凉气。
韦筱梦最先从震惊中回过神来,她虑事更为周全,立刻提出了现实的担忧:“郡主,此策若能成行,自是利国利民。只是……如今盐运司,以及各盐场、乃至缉私衙门的相关官吏,林林总总加起来不下千人。若尽数裁撤,这些官吏如何安置?其中虽有害群之马,亦不乏循规蹈矩、以此为生之人,若处置不当,恐引动荡。再者,那些大盐商,家资巨万,甚至富可敌国,关系网盘根错节。他们平日里无事还要生非,如今骤然被夺了饭碗,岂会甘心?若联合起来,或煽动闹事,或勾结外敌,其祸非小。”
韦筱梦的担忧正是许多人心中的疑虑,所有人都看向清漓。
清漓神色不变,唇角甚至勾起一丝冷峭的弧度:“机构改革,非是简单裁撤。新建盐务总局及各司,同样需要大量人手。可令原盐务系统内所有官吏,一律参加考核,择优录用,按能力重新分配岗位。至于那些考核不通过、或是劣迹斑斑的无能之辈、贪腐之徒,罢黜便是,何须怜惜?难道我平南王府,还养不起一批清廉干练的新官吏?”
她话锋一转,语气带着一种近乎霸气的自信:“至于盐商?筱梦,你多虑了。历来揭竿而起、动摇国本的,都是活不下去的饥民,是失去土地,生计无着的农夫。你何曾见过,哪个富甲一方的商人,因为一桩生意做不成了,就舍得抛下万贯家财、娇妻美妾,去干那掉脑袋的造反勾当?商人逐利,天性使然。盐业之利被分薄,他们自然会去寻找新的利源。”
岑伟钧若有所思,接口道:“郡主高见。只是,如今天下承平,暴利行业皆有主。茶叶、丝织、香料、造船航海、外贸,哪一样不是被各家权贵、世家大族牢牢把持?饼只有这么大,我们引入小盐商分饼,被动了利益的大盐商,又去哪里找新的、足够大的饼来填补损失?”
“问得好。”清漓赞许地看了岑伟钧一眼,随即目光扫过众人,最终落在韦筱梦身上,眼中闪过一丝狡黠的光芒,“饼不够分?那就把饼做大就好了。本郡主,自然已有章程。”
她故意停顿了一下,吊足了众人的胃口,才缓缓说道,语气却带着一丝令人心悸的跃跃欲试:“筱梦,你们韦家的狼兵,是不是在南疆山林里休养得久了,筋骨都有些松散了?要不要……出来活动活动?顺便,发点小财?”
议事厅内,瞬间安静得落针可闻。所有人都品出了清漓话中那非同寻常的意味,技术革新和制度重构,或许只是这场盐改风暴的前奏。
郡主的眼光,似乎已经投向了更遥远、更广阔,也必然伴随着刀光剑影的领域。一场更深层次的变革,已悄然露出了它的獠牙。