第907章 从何而来（1/2）

何腾蛟这个问题直指核心，所有目光再次聚焦于刘庆。

刘庆微微颔首，认可此问的重要性：“元辅所虑，正是经营之关键。首先，钱庄放贷，绝非有求必应，必须建立严格的征信与抵押制度。需要各地官府协助，核实借户资产信用，重要贷款必须有田产、宅邸、货物等足值实物抵押。其次，需设立‘风险准备金’，从利润中按比例提取，以应对意外亏损。再者，利息之制定，须经周密测算，既要覆盖成本、风险，获得合理利润，又不可成为盘剥百姓的‘阎王债’。最后，亦是根本，需有律法保障。”

他目光转向众臣：“这就需要刑部、大理寺会同制定专门的《银行则例》或《交易律》，明确欺诈、逃废债务之重罚，规范借贷行为，使信用有法可依，违约必受严惩。”

杨仪听到此处，不禁赞叹：“侯爷思虑之周详，实非常人可及。如此一来，钱庄若能成功，不仅可解朝廷财源之困，更能盘活天下资金，促进百业流通，实乃富国强兵之良策！”

“然其路漫漫，风险莫测啊！” 祁彪佳依然摇头叹息。

这场关乎国运的辩论持续了整个上午。支持者认为这是打破财政困局的创新之举；反对者则忧心忡忡于其巨大风险和对传统秩序的冲击；而如何腾蛟、王汉等，则更关注实际操作中的难题与防范措施。

端于百官之前的刘庆，冷静地观察着这场争论。他知道，观念的转变非一日之功。见时机已差不多，他提高了声音，为这场激烈的朝会暂时画上句号：

“诸位大人之言，皆有其理。此事关系重大，确需深谋远虑，谨慎推行。便由户部牵头，会同吏部（考核官员）、刑部（制定律法）、工部（建造库房等）及相关衙门，详加研讨，于下月初一，拿出一个详尽稳妥的章程草案，再行朝议定夺。”

刘庆抬手虚压，示意众臣安静。他并未放下方才那本奏折，反而再次将其展开，这个动作让满朝文武心中又是一凛——平虏侯今日是决意要抛出诸多惊世之论了。

待殿内重新肃静，刘庆的目光扫过御座下的群臣，声音沉稳而清晰：

“这下面本侯所奏之事，关乎国本之稳固与吏治之清浊。其中部分举措，已在北境试行，初见成效。”

他略作停顿，让众人有所准备，然后继续说道：

“其一，关乎土地与兵役。天下久经战乱，抛荒无主之田甚多。朝廷已着手将这些无主之地收归国有，而后优先分配给无地流民、佃户以及为国征战负伤退役的士兵。每户授田数额皆有定规，并统一登记造册，颁发官方地契，以安民心，促生产。”

提到“不纳粮”的国策，他语气格外郑重：

“‘永不加赋’朝廷绝不会向田亩加征银粮。然，此策绝非意味着百姓可全然置身于国家义务之外！前宋之殷鉴不远，岁币堆积如山，终难抵胡虏铁蹄。故，兵役之制，不可偏废！授田之农户，需按丁口比例，承担相应的兵役或徭役，此乃保家卫国之大义，亦为享有田产权利之对应责任。具体细则，兵部与户部正在拟定。”