第58章 纳贤定策论（1/2）

秋收的喜悦尚未散去，充盈的府库与高涨的民心，为渤海郡带来了前所未有的底气。张圣深知，争霸天下，人才是第一资源。如今基业初具规模，正是广纳贤才、完善架构之时。他决定正式设立“招贤馆”，由徐元总领其事，面向整个控制区域，乃至周边州郡，公开征辟有识之士，不论出身，唯才是举。

招贤馆的设立，在士林与民间引起了不小的轰动。布告贴出不久，南皮城便陆续迎来了形形色色的投效者。有满怀理想、渴望一展抱负的寒门士子；有精通实务、善于经营的落魄商贾；有身怀绝技、却报国无门的工匠医者；甚至还有一些在原本势力中不得志的中下层官吏。

这一日，招贤馆内正在进行一场由徐元主持的小型策论。张圣并未公开露面，而是与赵云、黄忠等人坐在屏风之后，静静观察。今日前来应征的十余人中，颇有几个值得留意的人物。

一位名叫蒋琬的年轻士子，来自零陵湘乡（此时尚未投刘备），言语沉稳，对民政、刑狱颇有见解，提出的“务农殖谷，闭关息民”之策，与渤海目前休养生息的方略不谋而合。

另一位名叫王垕的匠人，自称擅长营造水利，对水车、水碓的改进提出了具体方案，虽言语朴拙，但思路清晰，显然是有真才实学的。

还有一位名叫苏双的河北马商，言谈精明，对北方草原部落情况及马匹贸易了如指掌，表示愿为张圣牵线，建立稳定的战马来源。

徐元对众人一一问询，问题涉及民政、经济、军事、技术等多个方面，考察其学识、能力与心性。张圣在屏风后仔细听着，不时与赵云、黄忠低声交换意见。

“蒋琬此人，沉稳干练，可堪大用，可先置于文渊阁或郡府历练。”张圣低声道。

赵云点头：“观其言行，确是务实之人。那位王匠人，所言水车改进之法，若真能成，于农田灌溉大有裨益。”

黄忠则对苏双更感兴趣：“主公，战马乃军中紧缺之物，此人若真能打通关节，实乃我军之幸。”

策论持续了近两个时辰。结束后，徐元来到后堂，向张圣汇报初步印象。“主公，今日这十余人，蒋琬、王垕、苏双等五六人，才具可观，心性也尚属端正。其余或才学平庸，或心术有待考察。”

“文表辛苦了。”张圣点头，“蒋琬可先任文渊阁丞，协助蔡琰处理日常事务，观察其能。王垕拨入天工院，专司水利器械研发，由马钧考校其本事。苏双……可授以商务司参事之衔，专责与北地马商联络，由甄俨节制，并让靖安司详查其背景，确保无误后再委以重任。”

“主公英明，如此安排甚妥。”徐元领命，随即又道，“如今投效者日众，才具各异，元以为，或可仿效古制，设‘考功司’，专司官吏选拔、考核、升迁之事，使人才进退有据，赏罚分明。”

张圣眼睛一亮：“此议甚好！便由文表你暂领考功司，制定章程，确立考核标准。务求公平公正，能者上，平者让，庸者下。”

“元必竭尽全力。”徐元郑重应下。他知道，这考功司的设立，意味着渤海的政治体系正在从草创阶段走向正规化、制度化，意义重大。

处理完招贤事宜，张圣想起一事，对赵云道：“子龙，听闻近日军中有些议论，关于战功评定与赏赐标准？”

赵云神色一肃，回道：“确有此事。以往战功，多依战场斩获首级、缴获物资为凭。然如今我军火器渐多，炮兵轰击、火铳齐射之下，斩获首级难以准确计算，且许多将士于后勤、工事、指挥等岗位，同样功不可没，旧法难以公允体现。”

张圣沉吟道：“此事我亦有考虑。战争形态在变，军功评定亦需随之调整。可设立‘军功评议制’，由主将、参军、基层军官及士兵代表共同参与，综合考量战场表现（包括但不限于斩获、破阵、坚守、奇袭等）、职责完成情况、对战役贡献度等因素，评定功勋。同时，加大对非战斗岗位功绩的认可。具体细则，由你与汉升、周霆、以及徐元先生共同拟定，务求公平，以安军心。”

“末将明白！此法甚好，必能激励全军将士！”赵云眼中露出敬佩之色。主公总能想到这些既符合实际又充满智慧的办法。

离开招贤馆，张圣并未回府，而是转道去了天工院。他心中一直惦记着燧发枪量产和火药改良的进度。

天工院内，马钧正带着王垕等新来的工匠熟悉环境。见到张圣，马钧连忙迎上。

“德衡，新式水车模型建造如何？”张圣首先关心的是农业技术。

“已……已按王垕带来的图纸和改进建议，造出……造出小型样机，正在河边测试，效……效率确比旧式提升三成以上。”马钧汇报道，对王垕的能力表示了肯定。