第240章 利剑悬堂 明察秋毫（2/2）

他又看向寒生：“户部需全力配合审计院工作，开放所有账目。今后，所有大型工程拨款、军费报销，需经审计院审核后方可核销。”

最后，他目光锐利地扫过全场：“二院官员，选任务必严格，宁缺毋滥！需选任那些清正廉洁、精通业务、不畏强权之人！其俸禄，由朕之内帑直接拨付，高于同品级官员，以确保其独立性，免受外界掣肘！但，朕亦会严加监督，若二院官员自身贪腐或渎职，罪加一等！”

诏令颁布，如同在平静的湖面投入巨石。朝野上下，反应剧烈。清流正直之士为之欢欣鼓舞，认为这是肃清吏治的曙光；而不少官员则人心惶惶，尤其是那些自身不甚干净或习惯于浑水摸鱼者，更是暗中串联，散布“监察院乃鹰犬，审计院乃苛政”的流言。

监察院与审计院的筹建迅速展开。李膺雷厉风行，从御史台、刑部及地方选拔了一批以刚直着称的官员，充实监察院。他制定的《巡察条例》极其严格，要求监察御史微服私访，深入民间，倾听疾苦，并建立了密报直通道。刘徽则从户部、格物院及地方账房中挑选精通算术、为人谨慎的干才，组建审计院，并开始制定详细的《审计准则》和各类项目的审计流程。

二院成立后的第一把火，很快就烧了起来。

审计院在审核“洛扬铁路”某段桥梁工程的款项时，发现建材采购价格异常，经与格物院核定的物料成本及市场行情比对，存在巨大差价。刘徽亲自带队，实地核验建材质量与数量，发现了以次充好、虚报数量的证据。审计报告直接呈送张圣。

与此同时，监察院接到匿名举报（实为审计院线索转移），称负责该段工程的工部某员外郎与地方豪强勾结，侵吞工程款。李膺派出得力监察御史，明察暗访，迅速锁定了证据链。

两院协同，案件很快水落石出。那名工部员外郎及数名地方官吏、豪商被一举拿下。案件经由《华朝旬报》披露（隐去具体办案手段），详细列出了贪腐手法和金额，舆论哗然。张圣亲自批示，严惩不贷，主犯斩立决，抄没家产，其余从犯或流放或革职。所追回的赃款，全部重新投入铁路建设。

此案犹如一场风暴，极大地震慑了官场。各级官员办理公务、经手款项时，无不更加谨慎小心。而民间则对监察院和审计院报以极大期待，称李膺为“李青天”，刘徽为“铁算盘”。

当然，阻力从未消失。弹劾李膺“滥用职权、罗织罪名”、刘徽“吹毛求疵、阻碍公务”的奏章也开始出现。但在张圣的强力支持和诸葛亮、徐元的居中调和下，二院的工作得以在风雨中稳步推进。

西线的军需审计也开始介入，确保了巨额军费能更有效地转化为战斗力。地方州县的税赋征收、官仓管理，也逐步纳入审计院的监督视野。

张圣看着二院逐渐步入正轨，虽然知道未来的道路依然漫长且充满斗争，但他心中笃定。监察院与审计院，如同他植入帝国肌体的免疫系统，虽然初期会引发一些“排异反应”，但长远来看，它们是确保帝国健康、高效运转，抵御腐败侵蚀的关键所在。

帝国的大厦，不仅需要钢铁的骨架（军队、技术）、流通的血液（经济、金融），更需要廉洁高效的基石（吏治）和明察秋毫的守护者（监察、审计）。如今，这最后的几块关键基石，正在他手中，一块块地奠定。

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（第240章完）