第311章 教育和农业（2/2）

“名义税率太低的结果就是变本加厉的附加税费。”

“除了决策者落了个好名声，一点儿好处都没有。”

对于轻徭薄赋的历史朴素追求，袁平在心情上可以理解，但在实际工作中却不认同。

赋税的作用是调节公共开支和个人开支的工具，如果不能把握其中的关节，那就容易失衡。

要么政府入不敷出，要么民众被苛捐杂税逼到破产。

“现在田赋收入已经不是我们财政收入的主要项目，但在中都以外的地方，田赋还是主力。”

“更准确的说，是以田赋为基础的一大堆乱七八糟的费用。”

“我们没必要图个虚名，砍掉苛捐杂税固然好，但在实际执行中有多大用想必不用说也知道。”

“一条鞭法，古人早就给我们指明了路子。”

“丈量核准耕地和人口，5等分田太复杂了，减少为3等。”

“上田每亩每年赋税固定50斤小麦，稻米或玉米，中田固定40斤，下田固定30斤。”

“这就是种一亩地一年固定负担。”

“如果有觉得难以承受者，可以把荒地统一回收给漫平公司。或者自由出售亦可。”

“中都9地所辖，总耕地面积在万亩到万亩之间。”

“但这个数字我觉得还是暂时以万亩为宜。”

“在西北地区，淘汰产量太低的半荒地，把人口收拢到工矿行业中来。”

“以平原地区作为粮食重点发展区域。”

“以现在单产单季主粮100斤左右的产量，还远远不够。”

“至少要提高到单季200斤，平均双季300斤以上，才是我们应该努力的目标。”

随着袁平详细的阐述，王源松也明白了他的意思。

如果完成预想的粮食生产目标，即便是把耕地压缩到万亩，每年粮食产量也将达到900万万斤。

相对于万的人口，平均粮食占有量将达到900斤每人每年。

“提高粮食产量是好事儿，但这降低耕地是不是没什么必要？”

“能多种点儿粮食，即便自己不吃，卖出去换钱总是好的。”

至于田赋问题，王源松倒是没有纠结。

按照现在上田200斤的产量，50斤的田赋看起来不少，但在实际执行中，却是比以往的模式降低了。

而且以后粮食如果能在水利设施改进，化肥普及以后增产，这个田赋的比例会进一步降低。

更何况，从袁平的意思是，一条鞭之下，不光每年两税数附加改成了一税制，连劳役也不再提。

这对农民的负担就是大大的减轻了。

“平原地带还好，在西北黄土高原的坡地岭地上，一亩所收不过几十斤。”

“不光劳心劳力，还把土塬地况和植被破坏的一塌糊涂。”

“西北定局，我们下一步就要考虑黄河水患了！”

“要是有的选，我宁愿在关中平原以北完全禁耕！”

虽然黄河问题的大部分原因是降水线南移，导致陕北地区植被无法正常留存。

但这是天候，非人力所能决定，袁平能做的只是尽量降低人为开垦破坏的影响，以减轻黄河下游治理压力。

从私心上讲，袁平放任韩福生部继续呆在鲁省碍眼，本质上也是不想太早负担起黄河下游的灾难性现实问题。

光是开封段就已经让人头疼了，再加上鲁省段儿，想想都是头皮发麻。

这个沉重的话题一出，王源松当即沉默。

黄河之患如同悬在下游民众头上的一把利剑。

随着时间的推移，黄河水患已经从开封段上移到了郑州段，而且影响还在继续往上游推进。

作为可能被水患扫射过境的黄泛区，为了中都的安全，也只能苦一苦上游的民众了。

不过就像袁平说的那样，陕省少种地，可以由中直隶进行粮食转移。

要说粮食生产效率，还有比在中直隶更划算的吗？

“唉，世事多艰啊！”

“行，下周一的例会上，我先找人提出来放放风。”

“要是没有太大问题，我们尽快推行。”

已经习惯了袁平处事风格的中都决策层们，现在也在向这种雷厉风行的作风靠拢。

上有所好，下必甚焉。

掉队的人，没有人会停下来拉一把的。