第19章 法治试验区(1/2)
官渡前线,战云密布,曹操亲率精锐与袁绍大军隔河对峙,战事一触即发。许都作为大后方,在韩曦主持的“刺奸屯”雷厉风行的整治下,暗流被暂时压制,秩序井然,物资兵源得以源源不断送往前线。
然而,曹操深知,长期对抗底蕴雄厚的袁绍,仅靠高压维稳远远不够,更需要一个稳固、高效、能为战争持续输血的基础。此时,荀彧向曹操提出了一个建议。
“明公,韩子明才略过人,尤擅法度治理。然其策虽好,于许都全面推行,阻力仍大,且易引人诟病。不若择一县之地,委其全权,试行新法。若成,则可窥其法于全局之效,更能得一富庶稳固之后方基地;若败,亦不过一县之地,无伤大局。”荀彧的建议老成持重。
曹操深以为然。此刻前线吃紧,后方若能有一块真正高效产出的“试验田”,意义非凡。他立刻下令,将位于许都东南方向、相对偏远且饱受战乱、豪强割据之苦的“颍阴县”划为特区,任命韩曦兼任颍阴令,总揽军政大权,全力推行其法治理念。
此举无疑是对韩曦的极大信任与考验。颍阴县情况复杂,土地兼并严重,豪强横行,百姓困苦,盗匪时有出没,赋税征收困难,正是乱世凋敝的一个缩影。
韩曦领命,毫不畏惧,反而视之为将理论付诸实践的绝佳机会。他并未大量携带兵马,只带了数十名精心挑选、精通律法且忠诚可靠的“刺奸屯”骨干以及一队护卫,便轻车简从,奔赴颍阴。
上任第一日,韩曦并未急于发布新政,而是深入乡里,实地勘察,走访农户,与底层小吏交谈,迅速掌握了第一手情况。
情况比想象的更糟。以县中豪强张氏、李氏为首,几乎控制了全县大半田产、商铺,与县衙胥吏勾结,欺压良善,逃避赋税,甚至私设公堂,俨然土皇帝。百姓畏之如虎,敢怒不敢言。
摸清情况后,韩曦雷厉风行,立刻出手!
第一步,他以雷霆手段,清算账目,以贪腐、渎职为由,将县衙内与豪强勾结最深、民怨最大的几名胥吏当即拿下,依新律重判,或流放或罚没家产,迅速掌控了县衙的基本盘。
第二步,他颁布《颍阴新法》,核心只有八个字:“奖励耕战,惩治豪强”。
新法规定:重新丈量土地,承认垦荒者所有权,三年内赋税减半;鼓励生育,添丁进口者授田;设立“军功爵”与“农功爵”,无论出身,斩敌、缴获、垦田、增产卓着者,皆可授爵,享有相应特权与赏赐;同时,设立“举报箱”,鼓励百姓检举豪强不法之事,一经查实,严惩不贷,举报告密者受赏!
法令一出,全县哗然!百姓将信将疑,豪强们则嗤之以鼻,甚至暗中串联,准备给这个不知天高地厚的年轻县令一个下马威。
张氏豪强率先发难,指使家奴故意闹事,冲击县衙,试图试探韩曦的底线。
然而,他们打错了算盘。
韩曦根本不予废话,直接下令:“依新法,冲击官署,形同谋反!格杀勿论!”
麾下“刺奸屯”骨干及护卫皆是精锐,毫不犹豫,当场将闹事家奴斩杀数人,余者尽数擒拿。随后,韩曦亲自带队,直扑张氏坞堡,以“抗法、谋乱”为由,强行攻破,将张氏家主及其核心党羽一举成擒!
公审大会当日,人山人海。韩曦当众宣布张氏历年罪状,证据确凿,然后依新法,首恶斩首,从犯重罚,家产抄没,土地分予佃户和流民!
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